2012年安全生产会议讲话稿(2)

配备情况，进一步强化安全监管工作的权威性。工矿企业较多、安全生产任务较重的单位要足额配备专职监管人员。村委会和社区也要指定专人负责安全生产工作。从业人员在300人以上的生产经营单位都要依法设立安全管理机构，配备专职安全管理人员。有关政府部门也要根据工作需要和转变政府职能的要求，调整人员，使安全生产工作真正做到处处有人抓，事事有人管。

㈡综合运用法律、经济和行政手段，用好安全监管手段的“组合拳”。要适应监管环境的新变化，针对不同的监管对象，严格落实各项监管措施。一是严格执行安全生产法律法规，严格市场准入。同时，要严格落实新改扩建项目的“三同时”审查和安全生产（职业卫生）评价、评估制度，从源头上消除不安全因素和事故隐患。二是依法制定出台经济政策。应用好企业安全费用提取制度、安全生产风险抵押金等，充分发挥事故隐患举报奖励资金和安全生产专项资金的政策导向作用。三是要善于发挥行政手段的作用。通过完善安全控制指标体系、落实安全目标责任制、加强执法和舆论监督、严格责任追究等手段，进一步强化安全生产的监督管理。

㈢深化“科技兴安”战略，推动安全科技创新。要强化安全生产科技发展目标任务的落实，加快安全生产监控系统平台建设步伐，认真组织实施城市公共安全综合试点，对全区重大危险源和重大安全隐患进行有效的监控。要发挥专家

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组以及中介机构的作用，整合安全生产智力资源，针对重要工业领域中亟待解决的共性、关键性难题，组织开展重大安全管理课题调研；要做好科技成果转化工作，大力推广普及安全高新技术和管理理念，引导鼓励企业采用安全性能可靠的新技术、新设备、新工艺和新材料。

四、按照新城区建设的总体要求，抓好各项措施的落实 一是要突出安全生产工作重点。紧密结合新区实际，抓重点、抓难点，以重点工作的突破带动整体工作上水平。要强化危险化学品、建筑施工等高危行业领域安全生产治理整顿，严肃查处无证生产经营建设企业，规范从业行为。对重点单位、重点部位要逐一进行排查，对排查出的隐患要采取坚决措施，该整改的整改、该关停的关停。要加强安全风险预警，以消除安全隐患、防范各类事故为重点，大力推进安全生产标准化和安全诚信体系建设。

二是努力形成安全生产工作合力。安全生产是一项系统工程，不是一两个部门的事，必须动员全社会力量，形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持的安全生产工作局面。要充分发挥安委会及其办公室的综合协调作用。发改、经发、经贸、规划、土地等有关部门，要做好产业布局调整，在招商引资环节就控制好安全隐患。安监、公安消防、交通及其他负有安全生产监督管理职责的部门，要切实履行安全监管职责。教育文体、卫

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生、质监、海洋渔业等行业主管部门，要各司其职，积极做好行业内的安全生产工作。各产业园区、街道要按照属地管理的要求，做好综合监管。要把宣传教育作为安全生产的重要内容，组织开展贴近基层、贴近群众的宣传教育活动，引导企业经营者和广大职工群众自觉投身于安全生产学习和自我教育，努力实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。确保通过全方位的共同努力，形成安全生产工作的强大合力。

三是健全安全生产长效监管机制。安全生产工作投入是保障，制度是根本。要进一步加大财政投入力度，重点搞好社会公共安全事故隐患的整治，配套建设必要的防范和救助设施。各产业园区、各街道、各部门必须充分认识安全与生产、安全与效益的关系，算大帐、算总帐，切实加大安全生产投入，做到新账不欠，老账要还。各生产经营单位要依法加强安全设施建设，加快淘汰危及安全的工艺设备，逐步完善安全生产设施，提高安全装备水平。要积极建立和完善长效管理机制，坚持经常抓、抓经常，突出抓好规章制度建设，以制度的刚性，确保安全生产的经常性。各单位要制定长期监控管理机制和重大事故应急救援预案，建立安全巡查制度和日常记录档案，动态掌握安全生产情况，明确专人负责，确保安全生产工作常抓不懈。

同志们，安全生产人命关天，任务艰巨，责任重大，我

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们一定要本着对党和人民负责的态度，坚决克服侥幸心理、麻痹思想和厌战情绪，以更大的决心，更严肃的态度，更有力的措施，更扎实的工作，全面落实好安全生产工作各项任务，坚决杜绝重特大事故，努力降低一般事故，为加快全域国际安全社区建设、推动金州新区经济社会又好又快发展做出应有的贡献。

春节、全国“两会”临近，各单位各部门要按照党工委、管委会的总体部署，采取有力措施切实做好安全稳定工作。在此，一并预祝全体安全生产工作者和驻区国内外企业家、管理者，并祝你们的家人节日快乐、身体健康、新春进步。

谢谢。

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