XX镇旧村改造扩建工程建设项目可行性研究报告 - 图文(2)

前瞻性和科学性，至少做到二十年不落后，以适应农村发展的需要。

具体的说，如应完善农村公共设施，完善环境设施和空间设计，注意保护土地资源和环境保护，对绿化面积与娱乐休闲设施要严格要求，有关电、水等管网及垃圾处理的建设要一步到位，这样及实现了农村经济可持续发展的要求，也是通过优化环境，从而确保农村土地资产不断增值的必要条件。

3、“旧村庄改造”的发展思路

旧村庄改造是一个新的课题，是对政府的管理能力和基层组织的战斗力的一种考验。政府管理的缺位和基层组织操作的失位会很大层度上影响旧村庄改造的推进，旧村庄改造是实现农村土地集约化利用的有效手段，我们始终不能忽视政府和村级组织对土地集约利用的有效引导和科学管理。一是要有坚强的组织领导机构，一个领导水平高、管理措施硬、办事能力墙的基层组织，特别是基层村级组织是这项工作的首要保证。二是要统一农民群众的思想，激发其参与的热情，形成上下同心。三是地方政府、国土及规划部门要主动服务，合理规划布局，要结合乡村特点、民间特色，搞好村庄功能区和合理布局，使广大农民朋友真正感受到土地集约化带来的价值及对土地的珍惜。 二、项目区旧村庄改造的必要性

项目区所在地朱马店镇是全省６３家建制中心镇之一，土地６８．８平方公里，耕地５.４７万亩，人口超过４万，全镇辖１５个行政村，１１０个自然庄。近年来，朱马店镇加快小城镇建设步伐，构建了纵横交织的城镇框架，其专业市场辐射周边乡镇，带动了一方经济发展。

朱马店镇从成立之初就一直是凤台县的西大门，在92年撤区并镇之前，马店区政府所在地即在朱马店镇，撤区并镇后，受历史影响，在西部七个乡镇中，朱马店镇一直居于主导地位，在凤台县总体规划中，明确提出把朱马店镇打造成凤台县的副中心。除现有的水陆交通体系外，2013年开工建设的济祁高速正在