污水系统管网工程-XX河上游截污工程 项目申请报告(9)

建设期(预计为10个月)设定为宽限期，建设期内不偿还贷款本金，建设期利息资本化，计入项目总投资。

4、还款资金来源

本项目实行准BOT运作方式，即由XX市XX区源溢水务环保有限公司负责本项目的资金筹措，同时负责建设、运营和维护，XX区则在还本付利期限内对XX区南鑫环保水务有限公司的投资债务负责还本付息，同时向XX区南鑫环保水务有限公司支付一定的年投资利润。在准BOT年限内负责支付XX区南鑫环保水务有限公司维护管理污水收集系统(含污水提升泵站)的生产费用和维护管理费用。还本、付息、付利规定为每季度后一个月15日内支付上季度的本、息和利；其中还本原则上规定为每季度支付污水收集系统工程造价的1.25%。

7.1.2 经济财务评价

1、投资回报分析

在整个运营期内，自有资金投资年回报率为6.32%，财务净现值(NPV)为73.55万元，投资回收期约为11年（包建设期)，高于银行同期一年存款利率水平，属于固定回报的投资方式，基本达到“保本微利”的赢利水平，企业基本没有风险。这种投资方式既符合国家有关政策的要求，也与当地的经济发展水平相适应，污水处理企业也能得到一定的投资回报。

2、管网生产维护管理费经济分析

本项目污水收集系统的维护管理费包括人工、电耗、材料和机械设备维修及折旧费等内容，不包括管道、提升泵站土建折旧费、投资利息和利润，其维护管理费为138.70万元,按照BOT项目特许经营权合同书的规定厂外污水管网维护管理为0.40元/吨即一年140万元，由XX区政府的年度财政预算支付，可知按当地目前的人工、电价、材料和机械费用价格水平测算，该维护费基本可以保证管网日常维护的需要。但是，如果价格水平出现较大幅度的上涨波动，企业可能会负债经营，出现财务危机。

7.1.3 国民经济评价

根据国家建设部关于《征收排水设施有偿使用费用的暂行规定》中的有关条例，参照有关城市的经验，结合本工程实际情况，通过收取排污费，使本工程具有一定的经济效益。本工程并无显著的直接投资效益，但是，其投资的间接经济效益较为重要，主要是通过减

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少污水污染对社会造成的经济损失而表现出来，其表现式如下：

1、工业企业方面：可减少各工业企业分散进行污水处理所增加的投资和运行管理费，减轻企业负担；

2、废物回收利用方面：污水中含有BOD、N、P、K等营养成份，这此物质经过污水处理后转让到泥饼中，泥饼可用作农肥；

3、城市供水方面：水厂源水受到污染后，会增加给水处理的费用(如增加投氧量等)； 4、农、牧、渔业方面：水污染可能使粮食作物、畜产品、水产品的产量下降，造成经济损失；

5、人体健康方面：水污染造成人的发病率上升，医疗保健费用增加，劳动生产率下降等。

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第8章 社会影响分析

8.1 社会影响效果分析

8.1.1 社会影响效果分析

城市污水处理厂工程是一项保护环境、建设文明卫生城市，为子孙后代造福的公用事业工程，其效益主要表现为社会效益。本工程实施后，可有效解决XX水道、XX内河涌等的水体污染问题，为城市服务，为社会服务，可改善城市市容，提高卫生水平，保护饮用水源，保护人民身体健康，同时，该项目的建设，可改善城区投资环境，使工业企业不会再因水污染而影响发展，吸引更多的外商投资，促进城市经济发展。因此本工程是把XX建设成为一座风景优美、经济繁荣、社会稳定、生活方便的文明卫生城市的至关重要的基础设施，可见，其社会效益是显著的。

本工程建成投产后，可使排入XX水道的污染物减少。据估算，近期可减少污染负荷BOD5:1095吨/年、SS:1423吨/年、NH3-N:238吨/年、TP：38.4吨/年。可见，其环境效益也是显著的。

8.2 社会适应性分析

8.2.1 项目对合理利用自然资源的影响

人与自然的关系不应是索取与给予、依赖与被依赖的寄生关系，而应当是彼此融为一体、互动循环发展的共生关系。保护现有的自然生态系统就是保护自己未来的生存条件。本项目属于环保工程，本项目对土地的占用将会是永久性的，土地属于非再生资源，所以本项目的建设将会使得当地的土地资源受到损失；项目运行过程中的尾水纳入XX支流，将会对XX支流水体水生生态环境产生一定的影响，影响不明显；本项目投入使用后，XX街道河涌水体水质将会得到改善，水体自净能力进一步提高，水体景观价值进一步提高；

8.2.2 项目与社会环境相互适应性

“十一五”时期将是XX区率先基本实现现代化总目标的重要历史时期，是把握新的发

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展机遇，建设经济强区、富裕和谐社会、珠江西岸中国制造业名城发展进程的关键阶段，是全面实施可持续发展战略、设定清洁生产准入门槛和发展循环经济的转折点和里程碑，是实施“三线”战略，以蓝线建设为重点，加强红线调控能力，以区域污染综合治理为重点，以环境治理和基础设施建设为核心，有效削减污染物的排放总量，XX区生态环境得到进一步改善，环境污染和生态破坏得到有效控制，达到国家环境保护模范城市要求，创建生态城市的关键时段。在经济持续快速增长的压力下，XX区生态环境的总体形势仍不容乐观，主要表现为人口、土地资源、环境资源和产业结构布局等因素制约社会经济发展，环境质量下降，环境生态功能减弱，农村环境普遍较差，农业面源污染负荷大，土地污染、局部地区水土流失等问题依然严重，城市建设挤占绿地现象不容忽视和水域湿地廊道系统退减加快等。贯彻可持续发展战略，根据XX区生态环境的特点、环境容量和生态承载力，探索通过保护资源、环境，使之可持续利用，促进经济持续发展与环境保护、生态建设的协调，实现经济发展与环境保护“双赢”。 本项目属于环保工程，本工程建成投产后，可使排入XX水道的污染物减少，可见，其环境效益是显著的。因此本项目是同社会环境相适应的。

8.3 社会风险及对策分析

8.3.1 项目建设期社会风险及对策分析

1．废水污染源

△施工过程遇雨天产生的泥浆水。 2．废气污染源

△项目在施工过程的挖掘、堆料活动、材料装卸和搅拌等产生的扬尘。 △各种施工机械设备燃烧柴油，排放出烟尘、CO、HC、NOX等污染物质。 △放工人员食堂火烟及油烟污染物。 3．噪声

△施工设备（推土机、挖掘机、装载机等）、运输车辆会产生机械噪声。 4．固体废弃物

△各种建筑废料，比如水泥包装袋、纸品、各种砂石碎料等。 △施工人员产生的生活垃圾。

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8.3.2 项目运营期社会风险及对策分析：

1．水污染源

如果发生管道堵塞，则可能产生水流不畅，从而导致污水漫流的事故发生。 2．大气污染源

污水在管道中运行和停留时发生生物降解而产生NH3、H2S等恶臭气体。 3．固体废物污染源

固体废物来自污染水在管道中运行时因悬浮物沉淀而产生的少量污泥。 4．噪声污染源

本项目施工完毕，污水管道投入使用后，噪声污染不明显，本项目不设提升泵站。

8.3.3 社会关系

针对本项目与当地人际、科技、文化发展水平的相互适应性，与当地居民的宗教、民族习惯的相互适应性，我们列表进行说明： 序号 1 2 可能出现的结措施建议 果 对居民生活水发送环境条件，百分之百不同程度平与生活质量提高生活生活引导提高 提高 的影响 质量 对居民宗教影不会干扰居民宗教 基本无影 …… 此处隐藏：1538字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……