三江并流地区的区域发展与贫困问题

三江并流地区的区域发展与贫困问题

孙智明

（云南民族大学云南省民族研究所，云南昆明 650031）

摘 要：贫困已不是一个历史问题，已然成为当前各国经济社会发展中一个十分普遍严峻又十分紧迫的现实。在我国，贫困的大量存在已成为阻碍和谐社会的建设和发展的重要障碍，尤为突出的西部少数民族地区更是亟待解决。一提到“三江并流”地区，就会被贫困、西部、民族、山区、农村、生态等一系列问题所困扰。正因为它的特殊性和脆弱性，决定了该地区发展与贫困矛盾存在的长期性和持久性，而把反贫困做为解决这些问题的核心关键，以加强对少数民族贫困地区的关注和了解，已是一个无法回避的事实。

关键词：三江并流;保护;发展;贫困

Abstract: Impoverished already was not a question of a political nature, already became the current various countries' economic society to develop an extremely universal stern extremely urgent reality.

In our country, the impoverished massive existences have become the hindrance harmonious society the construction and the development important barrier, the outstandingly west national minority area is urgently awaits to be solved.As soon as mentioned “three Jiang Bingliu” the area, can impoverished, west, the nationality, the mountainous area, the countryside, the ecology and so on a series of questions puzzle.Because of its particularity and the vulnerability, has decided this local development and the impoverished contradictory existence long-term characteristic and the durability, but counter-does impoverished for solves these question core key, strengthens to the national minority poor area attention and the understanding, already was the fact which was unable to avoid. Key words:Three Jiang Bingliu;Protection;Development;Impoverished

中图分类号：F207 文献标识码：A 文章编号：1671-8089（2010）08-0006-04

一、三江并流区概况

“三江并流”位于东经98°—100°30′，北纬25°30′—29°的地区，并行奔流着3条世界级大河，就是位于青藏高原南沿至滇西北的横断山脉纵谷之中的“三江”(金沙江、澜沧江、怒江)地区。三江同发源于青藏高原，并肩奔流于云南西北部。 三江并行而流在云南境内约170余公里，位于云南省西部的丽江市、迪庆藏族自治州及怒江傈僳族自治州，辖辖的香格里拉县、德钦县、维西县、泸水县、福贡县、贡山县、兰坪县和玉龙县三州八县，整个区域4.1万平方公里，总人口约80万。这里地处

偏僻、地形复杂且少受外部因素的影响，成为诸多少数民族生息繁衍的地区，但同时区内地形破碎而峻陡，生态景观丰富且脆弱，耕地稀缺而分散，山地灾害多样而频发，山高水低使得水资源利用困难。该区域处于中国四大贫困区之一的青藏高寒区边缘，贫困面大，属典型的边疆（远）少数民族贫困地区。除玉龙县外，其他七个县一直属于国家级贫困县[1]。

同时，“三江并流”地区是世界生物多样性最丰富的地区，以仅占有中国0.4%的面积而容纳了中闰20%的高等植物。这里生存着的动物总数均达到中国总数的25%以上。 “三江”并流风景名胜区也是世界最大的国家重点风景名胜区。2003年7月2日，联合国教科文组织在巴黎召开的第27届世界遗产大会上，全票通过将中国云南省西北部的“三江并流”自然景观列入联合国教科文组织的《世界遗产名录》。

二、三江并流区区域特征及功能定位

1、生态屏障区。三江并流地区的天然林为全国仅存的天然森林资源地区之一，这里有着丰富的天然林资源, 高等植物210余科, 1 200余属, 6 000种以上。其国土面积仅占有中国的0?4%,但却容纳了中国20%的高等植物。这里生存着哺乳动物173种,鸟类417种,爬行类59种,两栖类36种,淡水鱼76种,凤蝶类昆虫31种,其动物种数均达到中国总数的25%以上。此地的冷、云杉分布区为云南林木资源最丰富的地区,冷杉、云杉林有林地面积为53?2万公顷,拥有森林蓄积

量1?55亿立方米,占全省森林蓄积量17%。西部横断山区,森林面积占全省有林地总面积的61%左右。天然林在保水固土、调节气候、维持生态平衡方面有着其他生态系统截然不能代替的巨大作用。三江并流地区的天然林在维持长江、澜沧江和怒江水道畅通、水质清洁、固土防洪及长江下游的黄金经济地带提供优良的环境和生态保障起着极其重要的作用。但在天然林保护工程实施之前,这一地区的天然林资源遭到过度的开发和利用，生态系统的日趋脆弱,使三江并流地区的水土流失严重、生态破坏加剧,进而造成了对长江中下游经济发展地区日益严重的生态危机。

2、物种中心生物基因库。三江并流区占中国国土面积不到0.4％，却拥有全国20％以上的高等植物，包括200余科、1200余属、6000种以上。容纳了中国20%的高等植物种类，其中，40%为中国特有种，10%为三江并流区特有种。区内有国家级保护植物34种，云南省级保护植物37种，容纳了中国8.5%的珍稀濒危植物种类。区内现有哺乳动物173种，鸟类417种，爬行类59种，两栖类36种，淡水鱼76种 ,凤蝶昆虫31种，其中含有国家级保护动物77种，79种动物列人CITES(濒临绝种野生动植物国际贸易公约)名录, 有57种动物被列人自然基金会(IUCN) 的世界濒危动物红色名录。这一地区仍然保持着高度的自然特性 ,并且其生态系统由于长期处于封闭状态而显得非常脆弱，生态环境的再生能力十分薄弱，正受到人类活动的影响以及多种外来人侵物种的威[2]。

3、保护区及限制开发区。三江并流地区多种保护区域由怒江、澜沧江、金沙江及其流域内的山脉组成，整个区域约4.1万平方公里，2003年被世界遗产委员会择区批准为世界自然遗产。同时，三江并流区域范围

内还包括了位于云南省丽江市、迪庆藏族自治州、怒江傈僳族自治州的自然保护区、风景名胜区、森林公园、国家地质公园等名目众多的特殊保护区。各种保护区之间存在大面积的地域重叠，造成一片地理区域同为几种保护区域的现象[3]。众多的保护区域的重叠，使生态安全成为我国实施可持续发展战略的基本保障。其含概的天然林保护地区、草原退化地区、自然灾害频发地区、石漠化和荒漠化地区、水土流失严重地区的开发利用进行相应保护和限制开发。

4、扶贫的重点区。三江并流区域包含迪庆藏族自治州，怒江傈僳族自治州和丽江地区及其所辖的香格里拉县、德钦县、维西县、泸水县、福贡县、贡山县、兰坪县和玉龙县三州八县，总人口约80万。这里地处偏僻、地形复杂且少受外部因素的影响，成为诸多少数民族生息繁衍的地区，但同时区内地形破碎而峻陡，生态景观丰富且脆弱，耕地稀缺而分散，山地灾害多样而频发，山高水低使得水资源利用困难。该区地处青藏高寒区边缘，贫困面大，属典型的边疆（远）少数民族贫困地区[14]。 5、多民族文化基因库。“三江并流”地区民族文化的多样性世界罕见,其地处内地中原文化、南亚文化、东南亚文化、青藏高原文化的边缘地带。这里生活着14个少数民族，其中6个少数民族为当地独有。由于该区地理位置偏僻，又是高原山区，境内山高谷深，交通不便，信息闭塞等地理特征，使14个少数民族保存了自己独特 …… 此处隐藏：5871字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……