沈阳市企业退休人员社会化管理服务工作实施方案(2)

养老金按时足额发放工作，保障企业退休人员的基本生活；负责做好企业退休党员组织关系的接转工作，组织退休党员开展组织活动，加强思想政治工作；指导社区跟踪了解企业退休人员的生存状况，协助区、县（市）养老保险管理分中心进行领取养老金资格认证；代发破产、转制企业退休人员统筹外待遇。

（四）各社区负责与企业退休人员见面后进行登记，采集企业退休人员社会化管理服务信息，建立企业退休人员基本信息库和健康档案；跟踪了解企业退休人员的生存状况；为企业退休人员提供社会保险政策咨询和查询服务；帮助死亡退休人员的家属申请丧葬费和遗属津贴；组织企业退休人员开展文化健身活动；将高龄、孤寡和病残等企业退休人员的养老金送至家中；指导企业退休人员建立自管组织，采取“服务时间储蓄”等方式进行互助服务。 六、企业退休人员社会化管理服务的工作条件

各区、县（市）政府要按照《市委办公厅 市政府办公厅关于进一步加强社区建设工作的若干意见》（沈委办发[2002]33号）精神，进一步落实社区的工作条件，配齐工作人员，落实工作经费，完善服务设施，改善办公条件，为企业退休人员提供优质的服务。所需工作人员可以面向社会公开招聘，也可以通过建立公益岗位的形式安排“4050”人员从事社区服务工作。

各区、县（市）政府要积极创造条件，按照国家和省关于档案管理的标准和要求，建立企业退休人员档案库，完善档案管理硬件设施，配备档案管理工作人员,所需人员编制和工作经费由各区、县（市）

编制、财政部门解决。企业退休人员档案管理部门负责集中保存人事档案，出具各类劳资人事证明材料，代办养老保险待遇调整手续，医疗保险核定、变更手续和破产、转制企业退休人员采暖认证手续。 七、企业应承担的责任

企业应加强与退休人员所在街道、社区的联系，密切配合，共同做好退休人员的移交和管理服务工作。企业退休人员的统筹外待遇继续由企业按有关政策规定发放。尚未参加基本医疗保险的退休人员，其医疗费由原渠道支付。企业退休人员居住的企业住房，采暖费等费用由企业继续负担；尚未实行房改的，管理和维修工作仍由企业负责。企业不得以社会化管理服务为由随意减少退休人员的福利待遇。企业原拖欠退休人员的各种债务由企业负责在限期内偿还。企业现有的用于退休人员活动的场所、设施，要继续发挥作用，并向社会开放。 八、企业退休人员社会化管理服务有关费用的收缴和管理 （一）管理活动经费

2003年12月31日前已退休的人员移交社区时，企业按照每人400元的标准为退休人员一次性缴纳管理活动经费；2004年1月1日后退休的人员，在办理退休审批手续后，企业按照每人800元的标准为退休人员一次性缴纳管理活动经费。

管理活动经费主要用于企业退休人员基础资料管理、生存认证、社会保险政策咨询以及组织企业退休人员开展各项活动等。各区、县（市）养老保险管理分中心负责按年度将管理活动经费拨付至企业退休人员所在街道，再由街道将其拨付至企业退休人员所在社区。

（二）医疗保险费

企业退休人员移交社区后，继续按原渠道缴纳基本医疗保险费和大额补助医疗保险费，并按有关政策规定享受医疗保险待遇。企业欠费，其退休人员停止享受医疗保险待遇，所发生的医疗费由企业自行解决。

破产和以销号方式转制的企业，在退休人员移交社区时，按照上年市职工社会平均工资10%的比例为退休人员一次性缴纳10年的基本医疗保险费；同时，按每人每年40元的标准（其中单位缴纳20元，个人缴纳20元）为退休人员一次性缴纳10年的大额补助医疗保险费。市医疗保险管理中心负责核定缴费基数，地税部门负责收缴费用。 （三）破产、转制企业退休人员统筹外待遇 1．有关待遇

退休人员统筹项目外养老金每人每月49元。

退休人员采暖费按每户住房建筑面积60平方米，每平方米21元的标准计算。住楼房、有本人房屋产权证的，其建筑面积超过60平方米的，按60平方米计算；低于60平方米的，按实际面积计算。住平房、有本人房屋产权证的，按每户每年120元煤火费的标准计算。特殊人员按有关政策规定标准执行。

退休劳模荣誉津贴（补贴），“建国前老战士”、“抗美援朝老兵”和退休军转干部生活补贴按有关政策规定标准执行。 2．费用的缴纳

企业在制定破产、转制预案时必须按本实施方案足额安排应缴纳

的各项社会化管理服务费用，并及时缴付相关部门，以保障退休人员的切身利益。破产、转制企业在办理职工安置过程中，要按照退休人员统筹外待遇标准预留10年的费用，并按企业预算级次一次性划拨到退休人员所在区、县（市）财政部门或市属企业主管部门专户。转制续存企业不能一次性缴纳的，可经市、区县（市）劳动和社会保障部门批准后，分3年缴纳。其中，第一年至少要缴纳全部费用的20%，第二年至少要缴纳全部费用的30%，第三年全部缴足。各年度缴费的最迟期限为当年的11月30日。 3．待遇的发放

各区、县（市）财政部门或市属企业主管部门按年度将企业退休人员统筹外待遇资金拨付至退休人员所在街道，由街道按年度将采暖费直接支付给相应的供暖单位，将其它统筹外待遇通过银行按月发放给退休人员。

4．转制续存企业分期缴费的认定与风险控制

不能一次性缴费的转制续存企业，可向企业主管部门提交分期缴费申请。企业主管部门审核批准后，向市、区县（市）劳动和社会保障部门提交推荐名单，同时提交担保函。

企业主管部门要对企业分期缴费承担组织、协调和监管职责。对不能及时、足额缴费的，可将企业相应资产作为抵押，必要时可将抵押资产变现用于支付企业拖欠的各项费用，以防范和化解企业不能按期缴费所带来的风险。

转制续存企业不按期缴费的，其退休人员所在街道将停止发放该

企业退休人员统筹外待遇，由此所引发的各种问题由该企业及其主管部门负责解决。

此前我市下发的有关规定与本实施方案不符的，按本实施方案执行。