临沧市茶叶产业发展情况调研报告(2)

县设立分会场，举办风庆县香竹箐古茶王祭拜活动、双江勐库大叶茶茶祖祭拜大会、云县白莺山古茶园历史博物馆开馆典礼、云县1 0万吨生绿茶饮料生产线投产庆典、中国沧源佤族司岗里狂欢节一摸你黑。2007年举办了主题为“云南临沧〃天下普洱第一仓” 的第二届茶博会，为充分展示“君临天下的茶都，沧海桑田的佤乡，茶马古道的重镇，人类最后的秘境”这一文化形象，开展了大型广场文艺表演、第二届全球茶人祭茶祖大会、中国原生态茶交易会、“天下普洱第一仓”经典茶拍卖会、第二届中华茶艺公开赛、第三届普洱茶“神农奖”国际公开赛、普洱茶市场峰会、中国普洱佛茶圣地揭牌仪式、澜沧江万饼普洱佛茶开光大典等活动。通过丰富多彩的民族文化、茶文化活动，全方位展示了临沧茶文化、佤文化和旅游文化品牌，对提升临茶产业核心竞争力，促进茶文化传播与交流，搭建国内外茶商的合作平台，促进茶产业发展具有重要意义。可以说临沧第一届茶文化博览会的成功举办提高了临茶的知名度和美誉度，让人们开始注视临沧，关注临茶，那么第二届茶博会则充分展示了临沧丰厚的茶文化及多姿多彩的民族文化,让人们看到了临茶的核心竞争力。 三、我市发展茶叶产业的优势

从传统优势看，临沧有八大优势：一是有宜茶生态优势，具有建立世界一流大茶园的独特自然环境，是世界上最适宜种

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茶的地方；二是有原产地优势，是世界茶树的起源中心、世界著名的“滇红”之乡、蒸青绿茶和普洱茶的原产地；三是有种植资源优势，是国家级良种勐库大叶茶和凤庆长叶茶的发源地；四是有品质优势，临茶原生态、无污染，内含丰富、品质优良，这是临茶核心竞争力的根本所在；五是是有规模优势，是云南省第一大茶区；七是有加工优势，全市现有初制加工厂（所）1000多个，有通过国家QS认证的茶叶加工企业120户，有先进的茶饮料生产线1条、CTC红碎茶生产线17条，加工技术和设备居同行业领先水平；八是有茶文化优势，具有3000多年的饮种茶历史，是世界茶文化的发源地。

从发展机遇看，国家进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，特别是国家4万个亿的投资推动和支农惠农政策力度的加大，为茶叶产业抗击国际金融危机和市场疲软，提供了有力的政策环境和市场需求保障；随着我国经济持续稳定增长、大众经济文化生活的日益丰富，茶叶和茶事服务的消费需求持续增长，为茶叶产业走出困境、加快发展提供了更加广阔的空间。

四、存在的主要困难和问题

尽管我市茶业产业1999年以来取得了长足发展，并且具有得天独厚的优势，但在发展中也存在很多问题和困难，归纳为四个方面：

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1、茶叶种植组织化程度低，难与适应规模化发展的要求。一方面我们是小规模生产、小农式生产、家庭作坊式生产，另外一方面茶叶已经形成一个大产业，要求规模化的生产。这样就形成了一个突出的矛盾。在印度、斯里兰卡茶叶基地全部是企业化、农场化经营管理，一个老板拥有几千亩、几万亩茶园，农户受雇于企业，老板和茶农是合同关系。而我们临沧茶叶生产方式基本上是“庭院式经济”，老百姓家家户户种茶，一家一户揉揉卖卖，在生产和销售上仍然没有完全摆脱小生产、小作坊的局面，科学种植、良种推广难度大，很多茶园管理粗放，自生自灭，效益低下，我们号称种植面积最大，但效益仍然较低，全市茶叶平均亩产仅32公斤。在我省的主要产茶州、市中，我市种植面积居首，所占比例近30％。但茶叶产业效益却很不理想，产值只占全省产值的15％；平均每亩产值156元，大大低于全省380元的水平。

2、企业规模普遍偏小，龙头带动作用不强，行业自律性较差。由于茶业生产行业准入门坎较低，企业规模普遍较小，加工量少，我市通过国家QS认证的茶叶加工企业120户中规模以上企业仅19户，多数小企业管理不规范，大的企业如滇红、澜沧江、戎氏，每个厂也就几千吨的规模，无法形成合力，难以创立大名牌，导致融资能力和自我发展能力弱，形不成规模竞争优势，难以发挥龙头带动作用。“公司+基地+农户”模式建

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立不到位，企业与茶农的关系松散，茶农卖茶多数随行就市，市场好时原料靠抢，开工不足，50%左右的毛茶卖到市外、省外去；市场不好时，竞相低价抛售，恶性竞争，企业停产，大量茶园被弃采，严重影响了茶叶产业的可持续发展。2009年规模以上制茶工业增加值仅占全部规模以上工业增加值的4.68%（电力38.34%、制糖28.62%、矿产17.93%，饮料7.65%），上缴税金仅占2.25%（电力36.46%、制糖29.12%、矿产20.99%，饮料2.23%），制茶工业对工业经济和财政的支撑还十分薄弱。

规模以上企业增加值结构图

制茶5%其它3% 制糖29% 饮料8% 矿产18% 电力37%

3、资金短缺，发展后劲不足。受2007年普洱茶风波和金融风暴的影响，茶价低迷，产品积压，严重消耗了我市制茶企业本来不多的积累，企业生产经营资金严重短缺，根据对全市100户茶叶加工企业调查，2009年初，企业产品及原料库存2.24

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万吨,占压资金5.38亿元，2009年19户规模以上企业计划加工精制茶3万吨，需要流动资金约4亿元，其中:原料收购资金2.5亿元,企业自筹1.5亿元,尚缺口资金2.5亿元，一些企业正常生产经营受到影响，开工不足，全年完成茶叶生产吨，占计划的##%，据部分企业反映，2010年春茶生产，收购资金仍面临巨大困难，资金缺口仍达2亿元以上。产品积压，资金短缺，还未能全面缓解。

4、深厚的茶文化挖掘宣传不足，知名度还不高。近几年来我们加大了茶文化的收集、整理、宣传工作，并且取得了明显成效，但是打造产业文化并非一朝一夕。临沧深厚的茶文化远没有发掘出来，还没有形成系统的很好的茶礼、茶俗、茶市，由于品牌多而杂，文化与品牌难以整合，人们饮茶、说茶、研究茶的氛围不够浓，与一些地、州、市相比尚有差距，更不如广东沿海。临沧多姿多彩的少数民族茶文化还有待进一步开发整理。

五、对进一步发展茶业产业的意见

要真正摆脱我市茶业产业目前“一流茶叶、二流品牌、三流价格”低水平发展格局，我们必须下大决心整合资源、理顺体制、打造文化、扩大宣传。

1、创新机制，强化原料基地建设。以“公司+基地+农户”运作模式为基础，大力推进村企业结队，探索和创新工业反哺

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