改革开放前后中国农村的社会生产制度变迁

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改革开放前后中国农村的社会生产制度变迁

作者：陈紫文

来源：《智富时代》2015年第10期

【摘 要】从新中国建政开始，对于农村实行的变革就从未停止过，尤其以跨越六十至八十年代中期为甚。二十年间，为何不同家庭在生活条件上会产生落差？在改革开放之后，农村的青年人在城市的发展为何遇到困境？这些都是新中国史研究需要解决的问题。我们要深入探讨六十年代到八十年代底层中国农村社会里，农民赖以为生的社会生产制度的变迁，透过这种变迁，窥视国家大环境与农村群体之间的结构互动，解决时至今日日益严重的农村空心化等严峻问题。

【关键词】中国农村；社会生产制度；社会变迁；社会转型；改革开放

建国之后，中国共产党延续了对于新解放区进行土地改革的政策，也就是将政治权力深入农村基层，利用行政手段没收地主的土地，并将其重新分配给无地或少地的农民。但是，重新分配土地的过程并不全是和平顺利的，新政府透过在农村设立大量的诉苦会、批斗会，激发农民对于地主阶级的不满，企图建立农民的阶级意识，在建立农民阶级意识的同时，却也隐含了后期政治路线上的矛盾。 一、农村生产制度的变迁

在建国之前，中共对于治理国家的完美图景是“新民主主义经济”式的，并且对于绝对平均式的农业社会主义治理方式进行大力批判与讨伐，于是在建国后农村已然完成重新分配旧有土地之后的时期，土地在相当程度上仍然属于私人所有。农民在得到土地之后都是欢欣鼓舞的，但是这样的欢欣并不长久，他们马上要面对路线上的种种问题。而在原有的旧解放区，许多分到土地的农民已经透过努力已经累积了不少家业，开始买新的土地、劳动工具甚至开始招工，这就再次出现了新的富农阶层。

面对新富农的现象，中共党内对于如何处理出现了两种声音，其中一种反对再继续实行“新民主主义经济”，认为这会使整个国家经济朝向资本主义的道路发展；另外一种声音则认为要有生产力基础才能进行合作化，因此必须先透过单干的方式进行资本积累与工业化，要尽力保护农村的新资本生产。对于这两种主张，毛泽东选择支持前者的方向。于是，政府在1953年改变了治理农村与经济的方向，由“发展新民主主义”转向“社会主义改造与革命”。也是在同年，诞生了两个极为重要的决议。第一个是在2月15日，中共中央正式通过《关于农业生产互助合作的决议》，开始推动农业合作化，第二个是当年10月16日通过的《关于实行粮食的计划收购与计划供应的决议》，政府推行的统购统销逐步扩及到食用油、棉花、棉布，并且开始积极断绝这类民生用品的市场交易。