项目支出绩效评价报告
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延安市财政项目支出绩效评价报告
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延安市财政项目支出绩效评价报告 ( 年度) 项目名称: 项目单位(公章): 主管部门(公章): 评价机构(公章): 年 月 日
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一、项目基本情况
(一)项目立项背景和目地
主要包括项目立项前的环境和条件,明确项目实施要达到的目地和意义。
(二)项目立项依据
描述项目立项依据,要逐条列示并注明出处和来源。 (三)项目绩效目标
年初绩效目标编报时需达到的成效。 (四)项目资金来源及使用情况
包括项目资金来源、资金投入量、资金投向和计划安排、预算安排、预算变更以及预算变更原因,要详细列示项目资金使用情况。
(五)项目实施情况
包括项目的组织、管理以及完成情况,要明确项目主管部门和具体实施单位的名称及各自职责,对项目实施周期与地点、项目主要内容和项目完成情况进行清晰地描述。
二、评价工作方案 (一)评价对象和范围 明确评价对象和范围。 (二)评价依据
详细列示与评价工作相关政策文件等。
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(三)评价目的
明确通过评价所要实现的目地。 (四)评价方法
明确评价工作所采取的评价方法,评价方法主要有:成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法和其他评价方法。
(五)评价指标体系 1、指标体系设计的总体思路
概括阐述指标设计思路、指标设计依据、权重分配思路、数据来源及取数方式、评价标准及评分方式确定的原则和方法。
2、指标体系
指标体系应包括各级指标名称、权重、指标解释、指标说明、参考值、评价细则和得分七个部分的内容。共性指标可从《延安市财政项目支出绩效评价指标体系框架》中选择,个性指标要根据项目的实际情况制定。对弃用的共性指标和新设计的个性指标要作详细说明。
(六)评价工作组
评价工作由评价工作组完成,工作组成员可由主管部门相关业务人员组成,也可由受委派中介机构的专家组成。工作组成员人数、职务(职称)以及组长和组员的姓名要在评价方案中反映。
(七)评价工作程序
按前期准备、实施评价和撰写评价报告三个阶段,详细列示
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评价各阶段需要开展的工作。
(八)评价时间安排
从成立评价工作组到递交评价报告,将评价工作任务按时间段进行分解安排。
(九)评价结果
明确综合评分结果相对应的等级(根据《延安市市级财政项目预算绩效评价实施办法》,项目评价结果分为四个等级,其中:90(含)-100分为优,80(含)-90分为良,60(含)-80分为中,60分以下为差)。
三、绩效分析与评价结果 (一)主要评价指标分析
围绕设计的绩效指标,分别从“投入、过程、产出、效果”四个方面,对项目绩效情况进行评分和分析,要对指标进行量化评分,清晰给出项目指标实现值及得分情况,并在分析中明确扣分点和得分点。评价信息要客观、准确、可追溯,抽样方法要科学,抽样比例要不少于总量的30%。分析要全面、完整、透彻,要求逻辑严密、文字精炼、重点突出、条理清晰。
(二)评价结果
根据绩效分析情况明确给出评分结果值和评定等级,附绩效评价评分明细表。
(三)评价结论
根据绩效分析情况对项目绩效进行客观、清晰的概括性评价。
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四、问题及其分析
根据现场核查和绩效分析情况,对项目存在的主要问题进行分层分类归纳总结,并根据现场核查和绩效分析情况,针对项目存在的主要问题,剖析问题产生的原因。
五、经验总结
主要经验和做法。项目实施单位在项目完成过程中做得较好的方面和地方进行具体的归纳总结,特别是对同类项目有借鉴意义的经验应予说明。
六、评价意见及建议
政策性建议。针对决策合理性及优化等方面,指出相关政策是否合理,项目有无必要保留,资金量有无必要削减,支出方向和结构有无必要调整。
改进措施。根据项目存在的问题,提出有针对性的优化及整改建议。
绩效目标改进建议。结合绩效目标完成情况,从“是否与项目密切相关,指标值是否可获取,指标值设置是否合理”等角度,找出需要改进的指标,逐项提出次年的编制意见和建议。
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