2014年防洪工作安排及组织措施 - 图文(2)

工程检查、监督、指导；水害发生后负责抢险现场行车、人身、材料机具的安全监督。

4.轨控室：负责制定雨天添乘计划，并做好实施工作，及时掌握设备动态质量情况。

5.党群室：负责做好防洪工作的宣传教育工作。

6.职教室：负责汛前（4月25日前）及汛期雨量员培训、各级人员防洪知识培训考试以及对参与施工、抢险的民工进行培训教育。

7.人劳室：负责防洪相关考核、奖惩工作。

8.物资室：汛前检查各车间、工区防洪料具，4月20日前备齐防洪料具，并下发车间、工区，掌握防洪所需材料、机具的储备、保管以及料具的补充等事宜，做到动态管理；灾情发生后负责抢险队伍、料具等运输，保证抢险料具的供给，同时加强管理，禁止挪用，防止丢失、损坏。

9.财务室：负责落实防洪及抢险工作相关款源。

10.办公室：组织和协调抢险现场生活物资的供应、卫生防疫和协调解决医疗救护等后勤保障工作。

11.机械室：确保车辆（含轨道车）状态良好；遇降雨天气，至少准备2台汽车，做好随时出动准备。

12.工程室：做好防洪添乘、防洪抢险等相关工作，负责专用线巡查、抢险费用结算工作。

13.各车间抢险分队：落实上级各项防洪命令、通知等制度，

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按要求组织各工区开展防洪演练活动。汛前对管内沿线地方厂矿、企业大型土石方工程机械管理人员建立联系渠道，及时与当地民工队伍签订用工意向协议，做好劳力储备，认真开展防洪大检查活动，对排查出的问题建立防洪设备病害库实行动态管理，做好小型病害整治、灾害预防及防洪预抢工程的监护工作；制定切实可行的巡查办法、落实巡查人员的数量、联系方式及替补制度；做好抢险料具的储备、补充工作；负责编制各自巡查范围内Ⅲ级防洪地点防洪预案；及时增设、刷新防洪各类标志；做好沿线防洪安全宣传。汛期严格执行?防洪值班制度?、降雨量?三级警戒值?制度、?冒雨巡查制度?等；做好设备日常检查及整治、防洪工程的实施，负责各项施工度汛安全检查；严格落实防洪信息上报制度，图文并茂上报防洪信息；负责防洪冒雨巡查、添乘、防洪抢险等具体任务实施工作，以及各类防洪资料的收集上报。汛后对防洪工作进行总结。

14.段集中修分队（机动分队）：汛期接到防洪抢险任务时，全力以赴参加防洪抢险工作 。

三、切实做好防洪的各项准备工作 （一）积极开展防洪大检查

1.各抢险分队要组织员工认真学习落实各项设备检查制度，对各自管辖范围内的桥梁、涵渠、山体、堑坡、隧道仰坡、河调和防护、路基防护、加固以及排水设备进行记名式全面检查，根据段下发?关于规范防洪隐患记名式检查格式的通知?划分责任

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区段落实到工区、落实到责任人，将检查情况登记表装订成册备查，对存在淤积堵塞的排水设备尤其是天沟要进行彻底的疏通清理和修复；4月15日12时前完成Ⅰ级防洪地点看守房设置及Ⅱ级防洪地点?防洪重点地段?反光标志牌栽设工作；在汛前按标准对桥梁?洪水警戒值?、?冲刷警戒值?等标志进行刷新。

检查重点：一是隧道进出口、桥涵台后；二是孔径不足、河道不稳定等抗洪能力不足的桥涵；三是高路堤、填料不良路堤、半堤半堑路堤、台后路基、滨河路堤、库区路基及隧道进出口仰坡、深路堑及其支挡结构物、天沟吊沟等易发生水害处所；四是危岩落石、泥石流、滑坡等地质灾害多发地点；五是铁路附近因地方公路建设、城镇建设、村民耕地等人为活动，改变了铁路周边排水系统可能诱发洪水漫道、泥石流等水害处所；六是铁路上游的山塘、水库，尤其是病险水库。

除段确定防洪重点地段外，各车间可根据设备病害变化情况，调整管内重点病害处所，作为检查重点。

2.认真贯彻《铁路运输安全保护条例》，加强铁路周边环境的检查和治理工作，各车间要将铁路周边环境的检查纳入工作范围，及时收集登记相关检查资料，建立综合治理的长效安全机制。对《铁路运输安全保护条例》规定的在铁路桥梁上下游河道和沿线挖砂取土、向铁路倾倒垃圾、排放污水，在危及铁路设施安全的范围内乱采滥弃、乱耕滥种、挖渠修塘、埋坟等不法行为，对沿线农田基本建设、开发区建设、道路交通和住宅建设等工程，

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若其位于铁路线路安全保护区范围内或可能对铁路设施造成不利影响的，一经发现要坚决予以制止，并及时以书面形式向铁路派出所或驻站公安报告，制止不了的及时报段，由段向路局汇报进行解决。

3.加大对防洪隐患处所的整治力度。

各车间要根据汛前防洪检查情况，及时对防洪隐患处所进行预防性整治，努力提高设备的抗洪能力。要加强对高堤、深堑、滨河的检查，发现隐患要及时采取有效措施进行整治；要制定和完善巡山检查制度，加强对山体滑坡和崩塌落石病害的检查，分析病害成因和发展变化趋势，适时进行工程整治；要全面检查和疏通清理各类排水设备，对路基、边坡、桥涵排水不良处所及破损失效的侧沟、天沟、吊沟等排水设施，要进行集中整治。

4.加强监控，确保既有线施工安全度汛。

严格执行《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办“2012”280号）、《西安铁路局关于印发普速铁路营业线施工安全管理实施细则的通知》西铁运[2013]9号规定，切实加强施工检查监控，对没有制定度汛安全措施或度汛安全措施落实不到位的施工，一经发现必须坚决制止；若检查发现施工有诱发水害的迹象，必须立即通知施工单位采取紧急保安措施，并上报段调度。

5.加强危树检查处理，防止危树影响行车。

汛前，各车间要组织专人通过添乘和徒步检查，对沿线危树分布情况进行详细调查，凡影响信号瞭望或倾倒可能侵限危及行

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车安全的树木，一经确认必须及时处理。危树调查处理职责按照《关于明确危树处理范围和标准的通知》（西铁地函“2008”399号）和《铁道部运输局关于进一步加强铁路沿线林木砍伐管理的通知》（铁报“2013”3-248号）有关规定执行。

危树处理原则上以削顶、修枝、截干为主。砍伐树木需办理采伐手续，严禁无证采伐。

各车间对危树进行削顶、截枝、砍伐作业时要严格按照《铁路林业技术管理规则》进行，处理后要做到工完料净，不得影响铁路行车安全和堵塞排水设备。

6.修订和完善防洪预案，做到?一处一案?。

（1）I级防洪地点，由路局安排勘测设计所于汛前编制。 （2）对Ⅱ级防洪地点，由段统一制定预案，下发至各抢险分队执行。

（3）对Ⅲ级防洪地点，由各抢险分队结合地形、人员、机具特点，由分队长亲自负责组织于汛前全面完成编制（附件9防洪点抢险预案模板），必须做到?一处一案?，同时上报段防洪办备案。预案内容包括防洪地点的地形地貌、交通条件、通讯条件，人员、物资的储备地点、数量、进场方式及路线等。各抢险分队要组织所辖工区认真学习?一处一案?相关内容。

（二）进一步细化防洪度汛安全措施。

1.各车间结合路局?暴风雨天气安全行车措施?、?西安铁路局暴雨预警制度及管理办法?、?降雨量三级警戒雨量值?制度及

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