劳务分包管理办法 征求意见稿

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劳务分包管理办法-草稿-(01.18)

一、 劳务分包管理的目的

对劳务分包队伍进行有效管控，提高公司对项目实施过程的把控能力，为公司发展壮大打好基础。

二、 劳务分包的种类及适用范围

1、劳务分包的种类

(1) 包工不包料：俗称“包清工”即分包队伍按劳务合同内容提供纯劳动力，按计时或计件方式完成公司对其委托的施工任务，取得劳动报酬的合作方式。

(2) 包工包辅材：俗称“半包”，即分包队伍按劳务合同内容提供劳动力及施工必须的工具和辅配件材料，完成公司对其委托的施工任务，取得劳动报酬的合作方式。

(3) 包工包料：俗称“大包”或“全包”，即分包队伍按劳务合同内容提供劳动力、工程实体或辅助项目的部分或全部材料、机械台班及工具，完成公司对其委托的施工任务，取得劳动报酬的合作方式。

2、劳务分包适用范围

(1) “包工不包料”分包

该种分包形式适用于劳动力密集型项目或材料及工艺较为重要的施工项目，企业不放心他人代购材料及设备的项目。

(2) “包工包辅材”分包

该种分包形式适用于工程内容较为单一，管理强度不大的新建扩建、维修改造工程。

(3) “包工包料”分包

该种分包形式适用于工程合同总额较大，工程内容和材料较为繁杂的项目，为了便于公司项目管理，而将合同中的辅材或技术含量不高的部分主材一起发包给劳务单位的分包形式。

三、公司有关部门的管理职责

1. 公司预算部、人力资源部和工程部负责选择和考评劳务分包单位，其职责：

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(1) 负责审查劳务公司的资格，

1) 劳务单位资质必须合法有效

2) 劳务分包队伍有类似或丰富的施工经验，有一定的经济及技术

实力和信誉，避免因劳务单位内部因素不稳定导致施工停滞、

工人罢工闹事等状况发生

(2) 负责指导、监督劳务人员的进场教育。

(3) 负责检查劳务人员与劳务分包单位签订的劳动及保险合同，规避施工工

人在施工过程中发生意外情况后，因没有劳务合同或合同不合法而将赔

偿责任风险转移到本公司的情况。

(4) 负责审查劳务队伍进度款及工程结算事宜

(5) 每个劳务合同执行完毕后，公司人力资源部和工程部对分包单位进行安

全、质量、形象、进度方面的考评，进行优胜劣汰选择性合作。

2. 项目部是劳务队伍的直接使用和管理部门，其职责是：

(1) 参与公司对项目所需劳务队伍的选择，审查劳务公司及其劳务人员的资

格和能力，提出项目部的安全文明施工、质量、工期要求。

(2) 对劳务公司提供的施工方案及施工计划等进行审查，商定安全文明施工

计划、质量标准、施工方法及工期计划。

(3) 检查巡视劳务分包队伍的施工机械及用电设备符合现场文明施工及安全

用电的要求。

(4) 负责向劳务人员提供施工图纸、技术文件，并对劳务人员进行施工任务

交底和技术交底。

(5) 负责劳务队伍的安全教育、质量验收和进度控制。

3、劳务队伍的选择由公司预算部、人资和工程部选定，一般有下列几种方式：

(1)邀请招标:公司预算部或工程部根据工程结构类型,质量标准等具体情况,在一定范围内有针对性的选择招标邀请对象,并予以审定。邀请招标对

象一般不少于三个。

(2)议标：因特殊情况或不具备招标条件的,经公司相关部门商定可以进行议标的，由人资部和预算部选择劳务队伍。凡与公司合作时间在两年以

上,施工能力强,信誉好的外施队伍,可参加议标。议标的施工队伍一般

不少于两个。

(3)定标：凡不具备以上招标条件的工程,项目很小或突发性强的项目，由公司直接指派施工队伍。

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四、劳务分包的管理办法

1、合同管理

（1）工程劳务分包一律选用有资质的劳务公司，签订劳务合同及安全生产管理协议；

（2）劳务分包单位需要向公司提供《保证优先支付农民工工资承诺书》，避免分包单位将工程款移作它用或拖欠工人工资；

（3）有预付款的劳务合同，分包单位需要提供分包合同履约保证手续；

（4）劳务分包合同应明确规定工作内容、工期计划、质量标准、安全及文明生产责任、管理方式及办法、奖惩措施、结算方式、变更和分歧的处理方法等。

（5）严禁劳务分包单位将所承包的劳务作业内容进行再转包。

2、安全管理

(1) 分包队伍签订分包合同的同时必须签订安全生产管理协议，明确各自施

工安全管理责任与权限。

(2) 分包队伍配置的特殊工种必须持有效特种作业资格证。分包队伍进场施

工前，必须将特殊工种作业资格证的原件、兼职安全管理人员名单报项

目部备案。

(3) 项目部应对分包队伍安全管理工作实施监管，并将分包队伍的安全管理

工作纳入项目部安全管理体系之中。

(4) 项目部每周组织安全生产例会，所有施工人员必须参加，点名签到。由

项目部专职安全员对现场施工人员进行安全生产总结、部署和奖惩，项

目部安全员有权对现场不安全行为进行处罚和教育。

(5) 分包队伍施工前，项目部应对分包队伍进行安全施工及专业安全技术交

底，交底上需接受培训者本人签字，项目部保留交底记录。

(6) 分包队伍应为现场施工作业人员购买人身意外伤害保险，并将保险单复

印件报项目部备案。人身伤害险由项目部负责统一办理的，分包队伍应

承担相应费用。

(7) 若劳务队伍在施工中多次出现安全或安全隐患问题，且不及时处理接触

隐患的，项目部有权向公司报告，对劳务公司解除合同。

3、质量管理

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(1) 分包队伍要服从项目部质检部门的管理，按合同对其分包工程范围内的

产品质量负责；劳务分包队伍承担的工程规模较大的，分包队伍需配置

质量管理人员。

(2) 项目部负责劳务分包队伍的质量意识入场教育和必要的施工技术培训工

作。

(3) 项目部每周组织生产例会，对施工过程中存在的质量问题进行通报，安

排分包队伍限期整改，杜绝类似质量问题的发生，项目部质检员有权对

现场不符合质量管理规定的行为进行处罚和教育。

(4) 项目部应对分包队伍的施工活动实施控制，并形成记录。

(5) 项目部负责对分包队伍现场施工质量进行考评和奖惩，造成公司资产损

失的需照价赔偿。

(6) 若劳务队伍在施工过程中多次出现质量问题，且屡教不该，项目部有权

向公司报告，对劳务公司解除合同。

4、材料管理

（1）由公司直接采购的工程材料，材料管理方式执行公司相关规定。

（2）由分包队伍负责采购的工程材料，辅材可以不计，主材要由分包队伍

在进场前编制材料进场计划，并报项目部备案，材料的规格、品种、

生产厂家等必须经项目部确认后方可进场，进场后必须按合同文件约

定的质量标准进行验收，合格后报项目管理部确认使用；若需报监

理、甲方见证取样或检验的，分包队伍需无条件配合。进场材料和设

备随附的质检及合格文件原件需统一交由项目部留档保存。物资进场

不及时导致烟雾工期或材料有质量问题及隐患的，分包队伍 …… 此处隐藏：2017字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……