俄罗斯技术性贸易壁垒分析

阐述俄罗斯技术性贸易壁垒的形成、具体表现形式和主要特点,分析俄罗斯入世后,有关加快技术标准国际化的相关承诺和措施,指出俄罗斯技术性贸易壁垒对中俄贸易发展的积极和消极影响。

22第期总 2期 0年 8第1 1 8【中俄经贸】

对外绳

俄罗斯技术性贸易壁垒分析王洪梅(黑龙江大学，江哈尔滨 108 )黑龙 500[摘要】阐述俄罗斯技术性贸易壁垒的形成、具体表现形式和主要特点，分析俄罗斯入世后，关加快有技术标准国际化的相关承诺和措施，出俄罗斯技术性贸易壁垒对中俄贸易发展的积极和消极影响。指 [关键词]技术性贸易壁垒；俄罗斯入世；中俄贸易

[中图分类号]F4.3 7 12

[文献标识码]A

[文章编号】29— 23 2 1)8 04— 3 05 38 (02 0— 09 0认证体系，括 G S包 O T—R认证、防火安全认证、生认卫证、植物管理、环保 (臭氧 )建筑和建筑师管理、、电信、军事、警察等认证体系。如对电气类产品的进口，必须同时符合 G S O T—R认证、卫生认证体系、防火认证体系和通

随着俄罗斯加人世界贸易组织，税壁垒逐渐减弱。关 非关税壁垒将不断增强。其中，技术性贸易壁垒已成为

俄罗斯实施非关税贸易壁垒的重要手段。技术性贸易壁垒 ( eh i￣B r e oTae是指货物进口国家所制定 T e ne a i￣t rd ) r

的强制性和非强制性的技术法规、准以及检验商品的标合格性程序所形成的贸易障碍，而提高进口产品要求，从 增加进口难度，达到限制进口的目的。鉴于技术性贸易壁垒实施的隐蔽性、目标的合理性和影响的广泛性，俄罗斯技术性贸易壁垒的使用频率也越来越高。这对于中俄发展双边贸易，特别是对俄出口贸易产生了不小的阻力。一

信产品认证 4种强制性的认证要求。2 .产品包装和标签要求不断细化

对商品包装和标签规定苛刻是俄罗斯设置技术性贸易壁垒的又一形式。目前，罗斯海关对进口商品包装俄

和标签也作出明文规定。总体上看，罗斯的包装要求俄大致与 I0 2准相符。在俄罗斯， S 12标商品包装分为食品

、

俄罗斯技术性贸易壁垒的表现形式及特点

类和非食品类两大类。食品类商品包装包括食品名称及种类、生产国和生产公司、品重量和容量；品主要成食食分包括食品添加剂名称、用价值、存条件、食保有效使用

( )一形成及表现形式

苏联解体后，鉴于俄罗斯所处的历史环境，9 3年 6 19 月

1 0日，罗斯联邦总统叶利钦签署并发布了俄罗斯联俄邦《标准化法》,是俄罗斯正式颁布的第一部标准化这法，的实施标志着俄罗斯标准化工作从此迈人了法制它

期限、制作及食用方法、使用建议和使用条件等。非食品类商品包装包括品名、产国和生产厂商名称、生用途、主要性能及技术规格、有效及安全使用的规则和条件，还包含根据该类商品的国家标准化要求以及销售规定而对该商品所作出的其他说明，且要求所有的商品必须标有并俄文使用说明。如果商品包装或标签较小，法容纳全无

化轨道。俄罗斯的技术性贸易壁垒主要表现为以下几种形式：

1 .实行技术标准与法规并举的国家强制认证制度俄罗斯主要通过国家公认机构批准制定非强制执行的、供通用或重复使用的产品、相关工艺和生产方法的规则、指南或特性文件以及强制执行的有关产品特性、相关

部必要的文字说明，则允许另附商品使用说明书。进入俄罗斯市场的进口商品包装必须符合俄罗斯对商品包装的规定要求。2 1年 1 01 O月 2 7日，罗斯海关联盟委员俄

工艺和生产方法技术法规来对进口商品设置贸易壁垒。 根据《品及认证服务法》产规定，罗斯对产品质量实施俄强制认证。无论是国内生产还是进口，都必须获得俄罗斯强制认证证书( O T才可上市销售。G S CS) O T—R认证 ( O T—R c r a o )即俄罗斯国家标准认证，一 G S et tn,西c i是种对俄罗斯的制造商和出口商都非常重要的认证。对出口到俄罗斯的商品， O T证书是需提交给俄罗斯海关的 GS

会公布了一份有关“烟草产品技术条例”的文件，该文件称海关联盟将拟订颁布一条法规，定烟草制造商必须规

在烟盒上设置警示吸烟后果的图片。计划还将对俄罗斯现有的一些有关产品包装的法律条文进行修改。例如，21 0 4年起将要求制造商在包装正面和背面标明吸烟的

危害，面积由此前规定的不低于 3% 5%, 0 0改为不少于包装的一半。新规定中还将禁止包装中出现“焦油”低、“温和”“微”、轻等字样，同时禁止透露烟草味道的信息， 如苹果味、樱桃味等。 3 .同种产品涉及多种检疫、检验制度动植物检疫直接关系到人的生命健康及生态

环境保4 9

必备文件之一。目前俄罗斯要求强制认证的产品包括食品、家用电器、电子产品、化妆品、家具、玩具以及陶瓷等， 根据产品性质的不同可能需要符合一种或多种认证要求。截至目前，根据俄罗斯联邦法律的规定有 1强制 6种