东莞德信诚ISO14000内审培训教材
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内部环境管理体系审核(第一版)
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第一章 基本术语第二章 ISO14001标准要点 第三章 内部环境管理体系审核概论 第四章 内部环境管理体系审核方法
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第一章 基本术语一、审核证据(audit evidence)
[定义]ISO14010:1996对审核证据的定义是: 关于事实的可验证的信息、记录或陈述。注: 1、审核证据可以是定性的或定量的,供审核员用来判断是否符合审核准则〃 2、审核证据通常来自审核范围内所进行的面谈、文件审阅、对活动与情况的观察、测 量与试验结果或其他方法。
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二、审核准则(audit criteria) [定义]
ISO14010:1996对审核准则的定义是:审核员用来作为参照,与所收集的关于主题事项的审核证据进行 比较的方针、惯例、程序或要求。注:要求可包括(但不仅限于)标准、指南、组织的要求、法律、法规要求等。
[要点] 作为EMS的审核准则,首先应是ISO14001标准,其次是各种规定、
标淮等。在内部环境审核中,由于内部环境审核员对组织的规定、标准很 熟悉,所以可望比外部审核员能更细致深入地进行审核。
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三、审核发现(audit findings) [定义]
ISO14010:1996对审核发现的定义是:将收集的审核证据与审核准则进行比较所得出的评价结果。注:审核发现是编写审核报告的基础。
[要点]将审核发现与审核准则相对照、通常可分为三类: a) 严重不符合;
b) 一般不符合;c) 观察项。
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四、审核结论(audit conclusion) [定义] ISO14010:1996对审核结论的定义是: 审核员关于审核主题事项的专业判断或意见,它应基于并仅限于 审核员根据审核发现所做的论证。 [要点] 内部环境审核员实施内部环境审核后所下的结论有三种情况: a)符合审核标准; b)基本符合,但有一些需纠正之处; c)不符合,存在环境管理体系(EMS)上的重大缺陷,必须立即纠正。 在上述b)、c)两种情况下,内部环境审核员必须要求受审核部门采取 纠正措施,内审员可以和受审核部门讨论纠正措施的具体方法。 审核结论作为报告书必须文件化,然后将其发送至最高管理层、管 理者代表、有关部门负责人等。
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[要点] 内部环境审核员为得出受审核部门是否符合审核准则,则必须有
审核证据。作为审核证据,主要有:a) 文件; b) 记录;
c) 设备、装置;d) 现场观察到的事实; e) 口头发言等。
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五、受审核方(auditee) 受审核的组织。
[要点]这里所谓的受审核方不是指一个人,而是一个组织,就组织而言, 既有几个人规模的小部门,也有超过多人的大部门。但是,需要
注意的是,在内部环境管理体系审核中,有时将受审核的对象组织称为受审核部门,将接受审核的个人称为受审核
者。
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六、委托方(client) [定义]
1S014010:1996对委托方的定义为:委托进行审核的组织。注:委托方可以是受审核方,或是拥有法定或合同权力提出审核委托的其他组织。
[要点]内部环境管理体系审核的委托方是最高管理层,审核员有义务向最高 管理层报告审核结果。
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七、环境审核(environmental audit) [定义] ISO14010:1996对环境审核的定义为: 客观地获取审核证据并予以评价,以判断特定的环境活动、事件、状况、 管理体系,或有关上述事项的信息是否符合审核准则的一个以文件支持的 系统化验证过程,包括将这一过程的结果呈报委托方。 [要点] 基于ISOl4001标准所进行的内部环境管理体系审核,目的是客观地评价受审 核部门的环境管理体系是否符合审核准则,并将这一评价报告最高管
理层。因此,内部环境管理体系审核的要点有两个:a)与审核准则相比较,决定是否符合; b)向最高管理层报告评价结果;
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八、环境管理体系审核(environmental management system audit) [定义]
ISO14011:1996对环境管理体系审核的定义为:客观地获取审核证据并予以评价,以判断一个组织的环境管理体 系是否符合所规定的环境管理体系审核准则的一个以文件支持的
系统化验证过程,包括将这一过程的结果呈报委托方。[要点] 内部环境审核中的环境管理体系审核在原则上和外部环境管理体
系审核是一样的要求。
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九、环境管理体系审核准则(environmental management system audit criteria)
[定义]ISO14011:1996对环境管理体系审核准则的定义是: 审核员用来作为参照,与所收集到的关于该组织环境管理体系审
核证据进行比较的方针、惯例、程序或要求,如ISO14001中提到的要求,以及其他适用的环境管理体系要求。 [要点]
ISO14001标准之外,还有组织制定的规定、标准、相关的法律、法规等都是内部环境管理体系审核中环境管理体系审核准则的组成 部分。
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本章思考题: 1〃为什么说审核发现是编写审核报告的基础?
2. 审核证据、审核发现与审核结论的关系?3〃审核证据与环境管理体系审核准则的关系? 4〃环境审核和环境管理体系审核的关系?
5〃如何理解审核准则?
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第二章 ISO14001标准要点4.1 总要求
“组织应建立并保持环境管理体系”,这是总的要求。
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4.2 环境方针 1)最高管理者制定本组织的环境方针并确保它:
a) 适合于组织的活动、产品或服务的性质、规模与环境影响;b) 包括对持续改进和污染预防的承诺; c) 包括对遵守有关环境法律、法规和组织应遵守的其他要求的承诺;
d) 明确应建立和评审环境目标和指标;e) 形成文件,付诸实施,予以保持,并传达
到全体员工; f) 可为公众所获取。
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2)对环境方针的规定应当做到意义明确,使内、外相关方都易于理 解。
3)环境方针应进行定期的评审与修订,以反映不断变化的条件和信息。 4)应明确环境方针的适用范围。 5)若组织的上级组织制定有环境方针,则组织的环境方针应与后 者吻合。
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