医患关系紧张的原因

医院绩效管理体系项目建议书

伴随着医疗卫生体制改革的不断深入，积极探索医疗卫生机构管理体制改革和运营机制改革已成为医院管理有识之士共识，全面协调可持续发展已成为对医院管理的基本要求，新医改方案中明确强调：“改革人事制度，完善分配激励机制，推行聘用制度和岗位管理制度，严格工资总额管理，实行以服务质量及岗位工作量为主的综合绩效考核和岗位绩效工资制度，有效调动医务人员的积极性。”医院管理者逐步认识到平衡计分卡在理顺医院组织结构，规范人力资源管理，奠定员工激励基础，提升综合管理水平，保持全面持续发展等诸多方面的优越性。

平衡计分卡是哈佛商学院教授罗伯特·S.卡普兰(Robert S. Kaplan)和复兴全球战略集团(管理咨询公司)总裁大卫·P.诺顿(David P.Norton) 于1990年在总结十几家绩效管理处于领先地位公司经验的基础上，开始向全世界推广平衡计分卡(Balanced Scorecard)绩效管理方法。

北京要实医疗管理咨询有限公司（以下简称要实医管）在深入、系统地研究平衡计分卡原理的基础上，重点针对我国医疗卫生机构的特点，专门制定了适用于我国医疗卫生机构的平衡计分卡绩效管理体系（Key-BPM）。本体系完整保留了国际通用平衡计分卡的所有特点，同时更加适用于我国医院这一特殊行业。 一、Key-BPM特点：

Key-BPM以医院战略目标为导向，通过平衡计分卡从财务、客户、内部运营、学习发展多个维度将战略目标层层分解到科室、个人，有效解决了大多数绩效管理方法中普遍存在的绩效管理与医院重点工作脱离的尴尬局面，从而提高了绩效管理的导向性，使医院领导的战略意图得以有效实施。

Key-BPM能够实现以下多方面效果：

医院发展战略与绩效管理有机结合，使绩效激励的导向和医院发展战略导向相一致； 规范化的医院组织结构和岗位描述使管理职能更加合理清晰，岗位职责更加明确； 科学的岗位评价体系成为绩效管理的重要基础条件，为岗位绩效工资分配体系的建立

奠定基础；

完全符合医院实际情况的KPI评价系统，使医院的成本管理、质量控制、服务水平与

绩效管理有机地融为一体；

独特的宏观调控模式，使医院领导的管理意图得到充分体现；

四个维度的综合性、全方位的激励机制为医院全面协调可持续发展奠定了坚实的基

础。

要实医管通过Key-BPM操作软件的开发与应用，使得医院平衡计分卡绩效管理体系更具实际操作性，大幅降低了绩效管理项目实施的工作量，为医院绩效管理工作的开展提供了极大的便利，更为医院管理的信息化迈出了具有里程碑意义的一步。 Key-BPM操作软件具有以下特点：

Key-BPM系统既坚持了平衡计分卡绩效管理理论的要求，又结合医院的特点，具有灵

活性；

Key-BPM系统有利于医院领导对绩效管理全局的掌控，并可通过对总量及相关分配政

策的总体调节对医院绩效分配进行有效的控制；有利于部门领导对管辖范围工作的掌控，适时进行管理及调节；

Key-BPM系统根据功能模块及职权范围，对操作人员实施授权，进行权限管理； Key-BPM系统采用痕迹管理，具有可追溯性，使操作更加规范、安全；

Key-BPM系统体现了层级管理的理念，由上级到下级的逐级管理及由下级到上级的逐

级反馈；

Key-BPM系统平台可适时浏览绩效管理各阶段的工作（计划、考核、评价、反馈、申

诉）；

Key-BPM系统对绩效管理重要环节进行时间控制，保障绩效管理工作运行的实效性； Key-BPM系统通过直观的视觉符号（彩色箭头）和公式运算（差值）结果显示，使绩

效完成情况一目了然；

Key-BPM系统节省了医院的人力资源、时间资源、办公耗材等，降低了成本，提高了

工作效率；

Key-BPM系统界面操作简单，易掌握。

二、项目实施：

以“平衡计分卡绩效管理体系（Key-BPM）”软件导入的方式，使医院管理干部全程参与绩效管理项目实施，学会和应用绩效管理的实战方法、工具和流程，实现医院总体战略的目标，在项目实施的过程中不仅可以提高医院中层干部的管理理念及管理能力，还增强了管理干部的实际操作能力，培养出既懂绩效管理理论又能付诸实践的高水平管理干部。 （一）项目目标：

了解绩效管理理论，掌握绩效管理体系实施的方法、内容和流程； 了解医院综合管理目标的制定和科室目标的分解方法；

掌握平衡计分卡的制定方法，完成医院平衡计分卡的分解； 了解绩效管理的考核方法、评价及流程；

了解绩效管理的持续改进，完成绩效管理的反馈和面谈。 （二）项目实施内容及流程：

1．第一阶段： （1）项目培训

培训时间：1天

培训内容：平衡计分卡原理；医院组织结构的构建及岗位设置；如何撰写岗位说明

书等

参加人员：医院中高层管理干部 （2）组织结构及岗位梳理：1天

与医院领导及相关职能科室梳理组织结构及岗位；调整及确定组织结构及全院岗位数；

（3）撰写岗位说明书：

岗位说明书模板（要实医管提供）； 医院管理干部根据模板修改“岗位说明书”； 2．第二阶段： （1）项目培训 培训时间：0.5天

培训内容：岗位评价的意义、目的；如何进行岗位评价 参加人员：医院高层领导及相关中层干部及人员 （2）岗位评价：

“岗位评价”方法及评价标准（要实医管提供）；

对全院岗位进行评价（医院负责组织专家组进行评价，并提交评价结果）； 数据处理（要实医管负责）；

（3）“医院职工绩效工资分配框架”（要实医管与医院领导沟通后提供）。5天 3．第三阶段：软件实施 （1）项目培训 培训时间：1天

培训内容：如何制定平衡计分卡；医院综合管理目标的制定和科室目标分解的方法；

绩效管理的实施、考核、反馈、面谈；软件的使用等

参加人员：医院相关人员

（2）“平衡计分卡绩效管理（Key-BPM）”软件安装、调试； 2天

安装调试（要实医管负责）；

软件安装的技术支持及保障工作（医院负责）； 4．第四阶段：项目总结

0．5天 1.绩效考核时间设定

2.组织结构岗位管理

3.指标维护

4.BSC维护

5.考核结果

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