让河流休养生息 切实保障人民群众饮水用水安全——周生贤局长在

今天召开这次全国河流污染防治工作会议,主要任务是传达学习贯彻党的十七大精神,认真分析当前环境保护特别是水环境保护的形势,安排部署新形势下河流污染防治工作,大力削减水污染物排放总量,让河流休养生息,确保国家环境保护“十一五”规划目标的实现。

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让河流休养生息切实保障人民群众饮水用水安全一

周生贤局长在全国河流污染防治工作会议上的讲话水环境的形势依然十分严峻，一些地方的水污染已经影响到人民群众的饮水用水安全。 突出表现在以下几个方面： 是水污染相当普遍。 06年，国地 20全表水总体水质属中度污染，松花江、黄河、淮河为中度污染，河、为重度污染。辽海河国家一

今天召开这次全国河流污染防治工作

会议，主要任务是传达学习贯彻党的十七大精神，认真分析当前环境保护特别是水环境保护的形势，安排部署新形势下河流污染防治工作，大力削减水污染物排放总量，让河流休养生息，确保国家环境保护“十一五”规划目标的实现。 下面我讲 3点意见。一

监测的 74个断面中，劣 V类的近 13重 4/,点流域超过 4%的断面水质未达到治理要 0

、

充分认识让河流休养生息的重要意

义

求，流经城市的河段普遍受到污染，一些北方地区甚至出现了“河皆干、水皆污”有有的状况。全国 13 个重点环保城市的 22 1 2个饮用水源地中，平均水质达标率仅为 7%, 2不

党中央、国务院高度重视水污染防治， 将其作为可持续发展战略的重点任务， 作出

了一系列重要部署。各地方各有关部门围少地区的水源地出现萎缩。全国有 3亿多农绕水污染防治做了大量卓有成效的工作。特村人口存在饮用水不安全问题。 别是近年来，我们结合产业结构调整，依法二是水污染治理仍然滞后。工业点源污关闭、汰了一批技术落后、费资源、染淘浪污染、镇生活污染、业与农村面源污染相城农

相互构成企业严重的小企业，积极推行清洁生产，大力削互交织、叠加，复合型污染。违减水污染负荷。城市污水处理厂建设步伐加法排污现象屡禁不止，有的甚至排放重金属快，截至目前，国共建成城市污水处理厂等有毒有害物质。城市污水处理率还比较全近 9O, 0座城镇污水处理率近 6%。淮河、低， 0 已建成的污水处理厂运行负荷不足。有辽河等重点流域严重污染的状况有所缓解， 的污水处理厂建成了，管网不配套，收费不三峡库区蓄水后干流水质保持稳定。集中力到位，无法正常运行。总局联合有关部门

开

量开展了饮用水源专项执法检查，国共关全闭和搬迁危及水源安全的污染源 10 4 0多个，取缔了近 30 0个饮用水源地一级保护区内的工业排污口。总体上看，经过“九五”、“十五”两个 5年计划和“十一五”以来的不懈努力，在工业化、城市化快速发展的情况下，基本保证了城镇供水安全，水环境质量

展的农村环境保护调研情况表明， 4近万个建制镇和集镇绝大部分没有集中的污水处理设施，0 30多万个村庄的生活污水大部分未经处理，随意排放。 三是水环境安全存在隐惠、。过去在规划布局上，不少化工、石化等重污染企业为了

总体保持稳定。 但是，我们也要清醒地看到，高耗能、高耗水、高污染产业仍呈快速增长的趋势’,水产事故，有可能引发大范围水污染事件，严污染物的排放总量还没有明显降下来，全国，重威胁群众用水安全。

取水方便，一般都建在江河沿岸。据统计，全国2万多家化工企业中，位于长江沿岸的有近万家，黄河沿岸的近 30 80家。一旦出现生

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