XX乡中心幼儿园项目绩效评价报告

XXXXXX中心幼儿园建设项目

绩效评价报告

一、项目基本概况

XXXXXX原中心幼儿园始建于2007年，附设于XXXXXX中心小学，借用中心小学校舍设置幼儿园大、中班各一个，2013年在园幼儿89名，幼儿入园困难、大班额现象突出。XX乡所在地和周围2.5公里内5个自然屯共有常住人口7000多人，共有学龄前儿童200多人。XXX乡随着农业持续开发和中心社区的不断壮大外来人口的数量也在不断地增加，预计学龄前人口的数量在今后相当长的一段时间里还会持续增长。整个区域需要建设一个够规模、高规格的公办幼儿园。 为了大力普及学前教育，有效解决幼儿入园难问题，中心学校汇通上级有关部门经过充分调研论证决定新建XXXXXX中心幼儿园。该中心幼儿园项目属《XX县2013年学前教育三年行动计划》建设项目，新建幼儿园占地5000平方米，规划3个班级活动室、1个综合活动室，能容纳120余名幼儿入园就读。2014年5月开工建设，规划投资160万元，实际已投入资金176.1万元，建设总面积800平方米。2014年10月建成并投入使用。

二、资金使用及管理情况

（一）项目资金安排落实情况

2013年度申请财政拨款397161元，2014年申请财政拨

款1341600元，2015年申请财政拨款22800元。合计拨款1761561元已全部到位。无其他自筹资金。

（二）项目资金使用情况分析

财政部门拨付1761561元均用于XXXXXX中心幼儿园建设项目实施，工程款1694382（含垫付建设工程抵押金303800元，垫付农民工工资保障金58982元，质保金81600元），物价调节基金2619元，审图费2400元，设计费9200元，规划设计费3000元，勘测费4800元，招投标代理费18360元，消防设施建设费4000元，监理费12800元，工程造价审核费10000元。以上资金均做到专款专用。目前还有131600元工程款未付。

（三）项目组织管理情况分析

1、幼儿园建设立项规范。

（1）项目建设的必要性。原幼儿园已不能满足幼儿入园需求，为了XXXXXX教育事业的协调发展，乡党委、政府，财政局，教育局，中心学校实际调研，充分论证，形成可行性研究报告（教呈【2013】8号），建设该项目十分必要，符合实际。

（2）项目建设立项程序到位。该项目提交的相关文件、材料符合立项要求，XXX发展和改革局（X发改字【2013】67号）研究，同意建设XXXXXX中心幼儿园工程，并立项批复。

（3）项目建设选址合理。新建中心幼儿园位于XXXXXX中心小学校园西侧，配套基础设施比较完备、环境良好，交通便利。XXX城乡规划局规划局，颁发建设项目选址意见书（X建字第23022401300060号）。ＸＸＸ国土资源局批复项目用地预审（Ｘ国土预审字【2013】10号）。ＸＸＸ公安消防大队依法对消防设计进行备案（Ｘ公消字【2014】第003号）。ＸＸＸ住房和城乡建设局对该项目进行了审查，同意该项目建设颁发建筑工程施工许可证（编号2014-004）。

2、幼儿园工程管理规范。

（1）加强领导，明确职责。按照工程建设要求，确保工程进度，工程质量，财务安全和施工安全，XXXXXX中心学校成立了建设工程领导小组，负责工程建设各项目标任务落到实处。并聘请ＸＸＸＸ设计有限公司进行设计、XXXXX建筑工程有限公司施工、XXXX建设监理有限公司全程监督施工质量。XXXX教育局成立了监督指导小组，XXXXXX中心校委派专职监督员进驻工地实施监督。XXXX工程建设监督管理站对五方责任主体及工程基础、主体、竣工实施监管和验收。

（2）程序到位，确保工程质量。一是该工程实行合同管理制，通过地勘、设计、监理、沉降观测等有效手段，确保工程质量达到要求；二是该工程实行法人负责制，承建单位人员到位，设备到位，技术到位，确保施工规范，质量达标；三是该工程实行监督检查制，各级职能部门定期或不定

期检查，促进工程进度，抓安全，保质量。

（3）措施得力，工程顺利竣工。建设单位制定了施工进度安排表和后期工程倒排工期表，该工程2013年10月竣工，11月正式投入使用。

（4）发扬民主，公开透明。项目期间所有重大事项都遵循了重大事项议事制度，重大决策都进了公示。

3、幼儿园工程财务管理规范。

一是建设单位按照国家财经制度，制订了项目资金管理办法，保障项目资金安全运行；二是项目资金的拨付程序手续完整，不存在截留、挤占、挪用、虚列开支等情况；三是能做到财务公开，自觉接受审计。

三、项目绩效情况

（一）项目经济效益评价

在建设中心幼儿园过程中，尽量使用当地的砂石料、、及当地有技术的工人，不仅拉动了当地经济的发展，也解决了当地农民工就业问题，取得了良好的经济效果，体现了经济性、实用性，在确保工程质量的前提下，经济合理，从而降低施工成本，提高了经济效益，带来了一定的成本效益。

（二）项目社会效益及可持续性

1、新建幼儿园将服务本XXXXXX乡XX村、及周边2.5公里内5个自然屯7000口人，直接使120余名3-6岁幼儿受益。

2、新建幼儿园将促进XXXXXX教育协调快速发展，为提高基础教育质量奠定了基础。

3、新建幼儿园将成为幼儿活动的乐园，人民群众对教育的评价满意度大幅增强。

（三）项目绩效目标未完成原因分析

无。

四、绩效自评工作情况。

（一）项目自评组织情况

根据财政部门的安排我校于2015年10月份对XXXXXX中心幼儿园建设项目进行了自评。成立了以中心学校校长为组长的自评小组，搜集了有关的文件批复及各种文件资料，根据整理的数据分项打分，做到了各种评价有据可查，保证项目评价的真实性。

（二）评价结果

1、项目绩效满分55分，自评50分。

2、项目决策满分20分，自评17分。

3、项目管理满分25，自评22分。

综合得分89分。

五、其他需要说明情况

（一）、后续工作计划。

加大力度投入对新建的幼儿园周边环境进行改造，使师生拥有一个良好的学习和工作环境。

（二）主要经验及做法、存在问题和建议。

存在的问题是，投入资金太少，匹配资金不足，建筑面积小，不能完全满足区域内全部学前幼儿入园的需求。

2015年10月9日

XXXXXX中心学校

XXXXXX中心幼儿园建设项目

绩效评价报告

泰来县XXXXXX中心学校

2015年10月