上海港港口安全管理思路

港口安全管理 思 路SIPG上港集团安监部

序：港口安全管理是一门综合性的系统管理；港口安全管理的对象是装 卸生产中，一切人、物、环境的状态管理与控制；港口安全管理要突出 “以人为本”的原则。具体做到： 1、确定管理目标； 2、明确管理内容；

3、分层实施管理；4、落实动态措施。

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一、确定管理目标

安全：是指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。 事故隐患：泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物 的不安全状态和管理上的缺陷。 生产安全事故：是指人们在生产活动过程中突然发生的、违背人们 意愿的、迫使活动暂时或永久停止，可能造成人员 伤害、财产损失或环境污染的意外事件。

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一、确定管理目标

由此可见，安全是相对的，隐患是存在的，事故是违背人 们意愿的。港口装卸生产，人机混合作业，危险性较大，事故 发生的可能性不可避免的存在。 我们的目标是： 通过安全管理，来规范人的行为，减少、控制生产安全事 故，确保不发生重特大生产安全事故。

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二、明确管理内容规定动作 在港口安全管理是一项系统管理，内容多，涉及面广。 在开展安全制度、安全教育、安全检查、安全奖惩等各项安 全基础管理的基础上，在管理内容上进一步明确“规定动作” 即： 一个重要指标； 两个重点岗位；

三项标准化管理；四项考核原则。

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二、明确管理内容1、一个重要指标：遏制现场违章。 (1)要处理好“人性化处理”、“和谐”的关系。 (2)要形成自查自纠的良好氛围。 (3)要树立“违章成本”的意识。

遏制现场违章作业是预防事故发生的源头，应通过完善制度，强化

部门管理人员对查处违章的自觉意识，使查处违章真正成为每个现场管理人员的自觉行为，形成全员安全管理的基础。

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二、明确管理内容2、两个重点岗位： 一是现场管理人员： (1)现场管理人员的工作时间：就是在现场。要树立“现场无 管 理人员就是最大的违章”的意识。 (2)现场管理人员的工作要求：能管、敢管、善于处理； (3)现场管理人员的工作质量：纠违率和处理能力。 (4)现场管理人员的工作重点：现场生产安全措施落实情况的 检查。

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二、明确管理内容2、两个重点岗位： 一是现场管理人员：( 检查准备)

(1)查阅： 查阅和仔细听取交接班安全注意事项； 查阅上级有关领导的安全生产指令； 查阅生产任务(作业线路数、重点船)和有

关货种作业量； 查阅有关货种和特殊货种的有关法规、标准、装卸工艺、安 全操作规程和特殊要求； 查阅上一班未尽事项等。

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二、明确管理内容2、两个重点岗位： 一是现场管理人员：( 检查准备) (2)掌握： 掌握作业人员和当班现场管理人员的出勤和精神状况；

掌握当班作业货种的易难程度和人员、设备、工索具等配备情况； 掌握当班检查的重点和可能出现危险、危害的情况；

掌握当班的气象变化和防范措施情况； 掌握安全措施的布置情况等

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二、明确管理内容2、两个重点岗位： 一是现场管理人员：( 检查准备) (3)布置： 布置领导要求； 布置气象因素； 布置人员规范； 布置机械要求； 布置重点船舶；

布置重点货种；布置安全环境； 布置外协作业等。

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二、明确管理内容2、两个重点岗位： 一是现场管理人员：( 现场检查) (1)从时间上检查(时间连续) 四个一小时(交接班、吃饭);

船舶靠离泊；开工、结尾；

夜班天亮前 ;重大件设备、危险品特种货(箱)等。上港集团安监部

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二、明确管理内容2、两个重点岗位： 一是现场管理人员：( 现场检查) (2)从地点上检查(地点覆盖) 道口 场地 码头平台 船舶

道路

C S F

加油站

修理点(修理车间) 变电所

交叉作业点

锅炉房

中心控制室等。

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二、明确管理内容2、两个重点岗位： 一是现场管理人员：( 现场检查) (3)从细节上检查 船舶靠离泊(120%的安全尺码、人员到位、劳防用品穿戴、外来人员 和机械避让、带缆情况)→舷梯(踏板、护手栏杆、过桥钢丝、安全网等) →甲板(油污水、舱盖、横梁、杂物、船员让关、喊钩手规范指挥等)→ 走道和锚洞(护手、盖板、保险销、灯光等) →船上起重设备(钢丝、钩 头、刹车、声响、司机规范操作等) →舱底(货物属性、挖井留山、人机

分离、让关、未开大梁舱盖等) →码头(人员让关、机械让关、作业人员规范操作、作业环境等) →场地(堆拆垛标准、明晰的区域责任人、司机 和作业人员规范操作、规范指挥、作业环境、外来人员等)。

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二、明确管理内容2、两个重点岗位： 一是现场管理人员：( 现场检查) (4)从事故隐患角度上检查(重点突出)

▲人的不安全行为 ▲物的不安全状态

▲管理上的缺陷

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二、

明确管理内容2、两个重点岗位： 一是现场管理人员：( 现场检查)

★人的不安全行为检查事例：

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二、明确管理内容2、两个重点岗位： 一是现场管理人员：( 现场检查) ★人的不安全行为事故案例： 2008年4月22日21时15分，某集装箱码头桥吊司机肖某(男，46 岁，94年进港，桥吊驾驶工龄4年),驾驶116#桥吊进行“长航洋山1号”

船舶卸10倍集装箱作业。在小车推向船舶准备吊箱过程中， 桥吊突然跳控制电，该司机

因未将安全带生根，头部撞击前挡风玻璃后受伤。

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