基层工商局财务管理精细化的应用问题研究(3)
其次,加强法制观念建设,在合法的前提下,对各项预算进行安排。在预算执行过程中,首先应当认真学习《预算法》,强化预算执行刚性理念,充分认识预算的严肃性和权威性,使严格执行预算理念自觉融入日常财务管理工作中。其次要严格执行预算收支安排。所有收费、罚没款和依法取得的其他收入,全部按照“收支两条线”的规定,及时足额上缴国库纳入财政管理,不以任何理由截留、挪用和坐支;严格按照预算批复安排支出,特别是集中财力保证人员经费足额到位,合理安排日常公用支出,保障重点项目支出。
最后,应重视预算监督,确保经费预算落实到位。在日常财务报账过程中,对于各项支出进行严格把关,金额较大的项目支出由局党组讨论后支出,同时监察室也要加强日常监督,对预算的执行过程和完成结果实行全面的追踪问效。在年终考核上,将各级机构的审计结果纳入财务部门的考核体系,进一步完善内部审计制度,积极接受各级部门对分局预算执行的审计监督。
(三)加强专项支出管理,保障财务管理的可执行性及标准性
一是严格控制行政运行经费支出。制定严格的经费管理办法,对各个明细开支做出明确规定,如办公用品、印刷费统一由办公室、监察室集中采购。对于水电费等资源开支要严格控制,对于培训费、会议费等开支,则应该严格按照相关文件规定执行,控制培训班的人数、天数。二是严格控制“三公经费”的支出。控制车辆使用成本,严禁公车私用,车辆用油实行定量包干;特别是要加强执法车辆的管理,严禁借外出执法,车辆随便乱停放去办私事;公务活动时实行集中乘车,减少分散用车;严格执行省市关于公务接待管理的各项规定,一般情况下在分局食堂接待就餐,并按规定执行用餐标准。三是建立从机关到股所的精细化管理制度,各项工作任务从业务股室、行政股室到基础工商所层层分解,分块分部门执行,实行“有岗必有责,有责受监督,监督必有果”的工作机制。具体根据基层工商所、业务股室和行政股室的不同工作职能,设置工作岗位,每个岗位设置一个岗位分值,能力强的,可以一人多岗,根据岗位累积分值,在年底绩效考核中,自然分数就会比岗位少的人高,真正实现多劳多得的岗位责任制。
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