公证与律师制度自考讲义(3)

②对有法律意义的事实类公证证明事项的真实性审查标准。（形式和内容审查）

③对有法律意义的文书类公证证明事项的真实性审查标准。（文本相符类，不审查内容。对于证书类，对内容真实性审查）

④公证员必须客观全面地收集证据，并且认真、系统地分析审查判断证据。

第二节 合法原则

合法原则，是指公证机构证明的法律行为、具有法律意义的事实和文书的形式、内容、取得方式及公证程序，都应当符合国家的法律、法规、规章的规定，不违反国家政策的公共利益。

一、公证机构办理公证业务应当遵守法律规定。

①公证机构和公证员遵守公证法和行政法规、规章中有关公证制度的规范

②公证机构和公证员，办理公证业务要按照法律规定

③应当遵守与公证业务相关的实体法的规定。

二、符合人事事理和公序良俗。

第三节独立原则

公证机构是国家专门设立的法律证明机构，独立行使司法证明权，依法履行公证机构

的职责，不受任何团体和个人的非法干预，维护公证程序，保证办证质量，维护公证机构的权威和当事人的合法权益。这是独立行使公证职能原则。但并不意味着公证机构依法公证的活动可以不受任何制约和监督。

第四节 自愿与法定公证相结合的原则

自愿公证，是指公证机构办理公证业务，必须根据当事人的自愿申请，由当事人基于

自己的真实意愿自行决定是否申请办理公证。法定公证，是指法律、法规和规章明确规定的必须采用公证形式设立、变更、终止的法律行为，或者确认有法律意义的文书和事实，当事人必须申请办理公证，否则就不发生法定效力。我国公证机构办理公证实行自愿与法定公证相结合的原则。

一、当事人的自愿申请是公证机构办理公证的先决条件

二、自愿原则贯穿公证的全过程

第五节 回避原则

公证活动的回避原则，是指公证员在公证活动中不能办理与本人、配偶及他们的近亲

属有利害关系或其他关系的公证。回避原则包括两个方式：自行回避与申请回避。公证员回避的情况有以下几种：第一，本人或近亲属的公证业务；

第二，与本人及近亲属有利害关系的公证业务；

第三，本人与当事人有其他利害关系，可能影响正确办证的公证业务。

第六节保密原则

保密原则是指公证机关及其公证人员，以及其他受公证处的委托、邀请或因职务需要而接触公证证明事务的人，对其在公证活动中所接触到的国家秘密和当事人的隐私不得泄露，负有保密义务。公证员保守秘密的内容十分广泛，包括：

第一，公证机构对参加办理公证证明事务的人员要严格控制；

第二，公证人员除对本人办理的公证证明事务有保密的责任外，对本公证处其他公证员办理的公证证明事务，也同样有保密的责任；

第三，公证人员不仅要对公证证明事项的内容保守秘密，还要对拒绝公证的事项的内容保守秘密，以及对与公证证明事项有关的其他事项保守秘密；

第四，接触公证证明事务的鉴定人、翻译、见证人和其他公职人员也负有保密责任；

第五，公证人员要对当事人申请办证的目的、动机、用途等保守秘密；

第六，公证书只能发给申请公证的当事人或其代理人；

第七，办理公证的有关档案材料，应设专职人员保管，未经法定程序批准，不得查阅和复制。

第七节 使用本国和本民族语言文字原则

使用本国和本民族语言文字原则，是指公证机构和公证员在公证活动中应当使用本国

的和本民族的语言文字进行各种行为，并使用本国的和本民族的语言文字制作公证文书。

一、在涉外公证证明事务中，公证机构应当使用汉语普通话和中文，对不晓通我国通用语言的外国当事人，应依法为其提供翻译

二、公证机构在行使公证职务时，对于不晓通普通话和汉字的少数民族当事人，必须为他们提供翻译。

第三章 公证机构与管理体制

第一节 公证机构的性质和任务‘

一、公证机构的性质

公证机构是依法设立，不以营利为目的，依法独立行使公证职能、承担民事责任的证明机构。 特点：1．公证机构的法定性

2．公证机构是非营利性法人

3．公证机构的独立性

4．公证机构是统一行使证明职能的机构

5．公证机构具有服务性

6．公证机构具有非政府性

二、公证机构的任务

公证机构的任务是根据自然人、法人或者其他组织的申请，办理各种公证事项。

三、公证机构的权利与义务

公证机构的权利：核实权、受理或不予受理当事人的公证申请的权利、终止公证或拒绝公证

的权利以及解答法律咨询，调解公证事项的纠纷，办理法律规定的其他法律事务的权利。 公证机构的义务：保密的义务、出具公证书的义务、回避的义务、接受复议或者申诉的义务。

第二节 公证机构的设立

一、公证机构的设立的原则

公证机构设立的学说：自由设立主义、特许设立主义、许可设立主义、登记主义。我国公证机构采取的原则是许可设立主义。

二、公证机构的设立条件：一、有自己的名称；

二、有固定的场所；

三、有2名以上的公证员；

四、有开展公证业务所必需的资金。

三、公证机构的设立程序

设立公证机构的审批权依法属于省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。

第三节 公证协会

一、公证协会的职责

公证协会是公证业的自律性组织，依据章程开展活动，对公证机构、公证员的执业活动进行监督。

二、公证协会的组织机构

公证协会的组织机构包括全国会员代表大会、理事会和常务理事会

第四节 公证管理体制

一、司法行政机关的行政管理体制

司法行政部门依照我国《公证法》规定对公证机构、公证员和公证协会进行监督、指导。

二、公证协会的行业管理体制

公证协会是我国公证业的自律性组织，依据章程开展活动，对公证机构、公证员的执业活动进行监督。

第四章 公 证 员

第一节 公证员概述

一、公证员的任职条件：包括积极条件和消极条件。

积极条件：国籍条件、年龄条件（25—65）、品德条件、业务条件（通过国家司法考试、并在公证机构实习1年以上，经考核合格）

消极条件：1．无民事行为能力或者限制民事行为能力 …… 此处隐藏：609字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……