地铁工程造价动态管理的问题与对策

地铁工程造价动态管理的问题与对策 本文关键词：工程造价，对策，地铁，动态，管理

地铁工程造价动态管理的问题与对策 本文简介：摘要：我国是世界上人口最多的国家，随着城市化进程的不断加深，大量人口持续涌入城市中去特别是沿海一线城市和省会城市等二线城市，对这些城市来说大量人口的出行问题是城市交通系统的沉重负担。在地面交通无法承载出行压力而频繁发生堵塞现象的时候，地下交通设施主要是轨道交通的建设就显得极为重要。地铁工程由于深入地

地铁工程造价动态管理的问题与对策 本文内容：

　　摘要：我国是世界上人口最多的国家， 随着城市化进程的不断加深， 大量人口持续涌入城市中去特别是沿海一线城市和省会城市等二线城市， 对这些城市来说大量人口的出行问题是城市交通系统的沉重负担。在地面交通无法承载出行压力而频繁发生堵塞现象的时候， 地下交通设施主要是轨道交通的建设就显得极为重要。地铁工程由于深入地下， 建设难度大、资金投入高、建设周期相比地面轨道交通增加了许多， 这就对地铁施工中的造价动态管理能力提出了很高的要求， 如何科学高效地分配、利用资金来建设质量合格的地铁项目是每一个地铁项目管理者需要面对的挑战。本文就地铁工程造价动态管理过程中的有关问题进行了研究并提出相应对策， 希望能对地铁建设者们有所帮助。

　　关键词：地铁工程造价； 动态管理； 问题； 应对措施；

　　0 引言

　　地铁对于缓解城市交通压力， 加快人们的出行便捷性方面有不可替代的作用。地铁有着载客量大、快捷准时、节约能源、安全性好等特点， 它在解决人们的出行难题之外还保护了城市的环境， 减少城市交通的噪音污染， 配合城市规划者们的规划布局方案。但地铁高难度的施工技术和动辄上亿甚至几亿元每公里的造价对各地的财政部门来说是巨大的压力， 这就限制了地铁在经济发展较为薄弱地区的发展。如何科学地进行造价管理则影响着地铁项目的完成周期和建设质量， 这其中最重要的阶段在于施工阶段的造价控制。由于施工过程中环境复杂多变， 原有的施工方案可能随时面临调整的问题， 这就使得资金的管理方案不能一成不变而是要动态管理， 及时满足建设需要。

　　1 城市地铁工程造价的主要影响因素

　　1.1 实际交通规划与建设标准

　　地铁项目中起到关键控制作用的是项目规划， 项目规划中的建设标准与建设城市的建设需求则直接决定了地铁造价的高低， 建设标准的确定依据的是各地区交通需求与政府财政支持力度， 如果不经过调研而确定较高的建设标准就会造成建成后的地铁线路浪费闲置， 也会消耗掉大量的建设资金。地铁工程由多个线路组成一个运输网络， 这些线路纵横交错形成一个完整的地下交通体系。在地铁的各个站点和换乘点的设计上要考虑到多种形式的换乘方式， 综合地将出租车、公共汽车、高铁和飞机连接到一起， 在部分客流量巨大的站点规划停车场以免引起交通拥堵。

　　1.2 设计单位与图纸的选择

　　地铁工程项目的设计单位通常情况下选择公开招标的形式进行挑选， 工程造价总额的多少与投标单位的报价有关， 经过评估协商之后选择报价与设计单位实力最为适合项目的标书。设计单位要将设计内容逐一进行明确， 这样做的好处是能将项目经济进行整体上的编制， 它的好处是能动态地掌握整个项目的投资规模， 将项目预算控制在合理的计划范围里面。设计单位对于设计图纸的质量、细节做到十分精确， 这样才能对项目建设起到指导作用。项目建设相关的材料选择和设备选择主要依靠图纸， 地铁工程的实际造价也以图纸设计的标准为主要参考。所以如何选择设计方案要根据项目实际情况， 权衡经济性和实用性， 在二者之间取得平衡。

　　1.3 施工组织方案与竣工结算

　　地铁项目的施工组织方案需要依照施工进度和施工现场的实际情况及时优化， 方便施工建设工作的进一步开展， 这在项目的招投标阶段和项目的施工阶段都是非常重要的。设计单位给出的施工组织设计大多数情况下知识起到指导性意见， 在具体的施工现场要学会适度调节以利于项目进展， 死板固定地按照设计单位的组织方案进行施工往往灵活性不够， 反而影响施工进度。竣工结算对于整个项目具有重要作用， 做好竣工结算是对项目的质量认真负责。

　　2 工程造价管理中存在的主要问题

　　2.1 地铁建设对承包商资质要求较高

　　地铁工程由于其建设的复杂性往往要求承包商具备铁路工程施工总承包资质， 具备市政工程施工总承包一级资质或者特级资质也可以参与承包， 在这之外承包商特别需要具有城市轨道交通专业承包资质以及相关的施工经验。这样要求的优势也显而易见， 可以很好地控制施工质量， 尽量避免因为施工资质不够而造成施工安全事故， 也能方便有关部门对地铁项目的建设进行有效管理。

　　2.2 工程设计阶段造价管理较为弱势

　　依据国内外资料的统计， 地铁项目在进行初步设计的时候项目造价对工程影响几乎是决定性的， 而在进入施工图设计这一阶段的时候项目造价的影响则大大减弱， 这就凸显了工程造价对于项目早期设计的重要性。我国对于工程造价管理的重点阶段在于工程施工阶段和工程决算阶段， 对于项目早期阶段的造价管理不甚看重， 这与国外建设项目重视项目早起的造价管理恰好相反。这样做的后果就是对于工程的造价预估不够， 很容易出现投资额超出预期的现象， 影响项目整体的效益。

　　2.3 政府对项目的干预过多

　　目前， 在地铁的建设过程中存在着诸多管理机构， 这些机构之间关系复杂， 有些机构的管理职责存在交叉重叠现象， 这样既造成了管理部门的资源浪费又影响了施工现场的管理效率。有些管理部门对于地铁项目管理缺乏专业性， 往往不能从整体看待工程建设而紧抓片面的、单独的建设项目， 对项目的管理手段僵化， 不能进行动态管理。政府审计部门对于项目的造价管理影响较大， 违背了造价管理的科学性。在地铁建设项目这样的高投资、高技术门槛的工程上， 各级政府管理部门需要引进新观念新思想， 从全局方向用长远的眼光进行看待， 用专业的眼光来审视和管理行动， 确保工程质量的合格。 …… 此处隐藏：887字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……