年企业服务活动工作实施方案(2)

　　（八）抓好产业集群培育，提高产业关联度水平。一是建设一批有影响力的产业集群。加快卫辉市和高新区包装薄膜、平原示范区和xx县印刷包装等重点项目建设，打造延京广产业带的印刷包装全产业链；开工建设x软控xxxx万条子午胎、中华鸿禧奔驰汽车零部件基地等重点项目，打造中部地区有影响力的汽车零部件产业集群；依托原阳大米、延津小麦、封丘树莓和金银花，建设沿黄食品加工产业带；加快推进豫飞重工、恒升起重、北方仪表、威猛振动等企业智能化改造，打造智能装备生产基地；推进原阳家具、获嘉油漆涂料、经开区纺织服装等区域性产业集群发展。二是抓好龙头带动。实施产业集群龙头企业培育工程，重点支持xx家优势企业加快发展，提升产业带动能力。借鉴龙头带龙身、龙身找龙头、一条龙引进等招商模式，强化服务保障，做好与富士康、西部控股、中国通用、xLED及安防协会等龙头企业和行业协会的对接。坚持扶优促小相结合原则，积极配合实施省中小企业“百千万”成长工程，促进中小配套企业发展，依托龙头企业在每个县（市）、区形成x—x个特色产业集群，力争培育xx个县域超百亿产业集群。三是抓好产业联盟。突出产业联盟、“聚光灯”效应，积极探索联合招商、项目寄养等模式，避免同质化竞争，组建更多产业联盟，推进上下游产业结合，积极应对和化解产能过剩。在重点产业链组织开展“手拉手”活动，通过组织企业开展本地对接、参加省内外展销会等多种形式，帮助企业开拓市场。重点从制冷产业地方配套协作、电动汽车及电池对接等方面加强产销对接，积极组织参加x省xxxx年五大产业链暨电商对接大会、第十二届中国国际中小企业博览会等省内外活动，推动上下游供需对接和协作配套，积极探索供应链等新方式促进企业扩大销售。充分用好新业态，大力发展电子商务，开展电子商务“区中园”试点。积极组织企业参加省政府实施的“十百千万”系列网上促销工程，推进高新区、经开区、平原示范区电子商务示范园区建设，促使工业企业与电商企业联动融合发展。四是抓好要素保障。集中利用资金、土地、环境容量等政府可控资源，积极争取更多的计划指标、加大存量土地挖潜力度，优化配置环境要素。集中全市xx%工业用地指标和环境容量用于支持产业集群发展。分季度召开针对产业集聚区的专项人才招聘活动，围绕龙头企业建设一批实训基地，推广双元制培训试点工作。力争全年产业集聚区工业、投资、利润度全市贡献率超过xx%。

　　（九）抓好招商引资项目建设，巩固经济发展后劲。一要提升招商引资工作水平。以扩大有效投资、盘活带动重点产业、优化产业结构为目标，尽快完成由依靠优惠政策招商向依靠优质服务、良好环境招商的战略性转变，围绕重点培育发展的电子信息、装备制造、新能源电池及电动车、食品精深加工、生物医药等产业，突出集群引进，着力在延链、补链、强链方面开展项目谋划和引进，指导帮助企业针对性地开展对外合作。全力抓好以天光科技为龙头的电子信息、以百威啤酒为龙头的食品加工、以金祥家具产业园和中央厨房产业园为龙头的生活家具、以国基集团为龙头的印刷包装产业园等产业链集群招商。力争省级产业集聚区各引进x个xx亿元以上产业集群项目。抓好口岸建设，确保出入境检验检疫局顺利开验，确保开放型经济指标位居全省前列。建立健全工作机制，切实提高项目的合同履约率、资金到位率、项目开工率水平。全年实际利用外资增长x%左右。二要强力推进重点项目建设。以项目建设增强发展后劲、拉动经济持续较快增长为目标，千方百计抓在建、促开工、保投产，推动xxx个重点工业项目建设。按照规模、产业、区域进行细分梳理，落实责任、加大力度，集中各方力量和要素资源，选择平原国际健康城、华兰生物医药产业园、纺织服装产业园等一批事关全局的重大项目，做到“应保尽保”，全力突破攻坚，发挥好示范带动作用。建立在建项目推进“周协调、月督查”制度，每月对重点项目建设情况进行排名通报。对列入《先进制造业大省建设重点产业发展xxxx年工作方案》的重点工业项目，实行台账式、节点式管理模式，推进新建项目早开工、续建项目早竣工、竣工项目早达产达效。三要抓好重大项目谋划。按照谋划一批、储备一批、开工一批、竣工一批、投产见效一批的原则，围绕千百亿产业集群培育、新兴产业发展及“十三五”规划等方面筛选谋划一批具有全局性、基础性、战略性意义，能够有效带动产业升级、提高技术创新能力、改善薄弱环节、增强发展后劲的重点工业项目，建立高质量的项目库。提高规划的前瞻性和科学性。充分发挥项目备案、行业准入等职能作用，引导企业积极新上鼓励类项目，指导帮助企业从源头上化解过剩产能。

　　四、组织保障

　　继续发挥以市政府副市长xx同志任组长，市政府副秘书长xx、市工信委主任xx任副组长，市工信委、发改委、科技局、监察局、人社局、公安局、中级法院、检察院、财政局、国土资源局、环保局、交通运输局、卫生局、审计局、统计局、司法局、规划局、商务局、住建委、国资委、国税局、地税局、工商局、药监局、质监局、人民银行xx分行、银监局、市政府金融办等xx个有关职能部门分管同志为成员的xx市企业服务活动领导小组的组织协调作用。领导小组下设办公室，设在市工业和信息化委员会，具体负责全市企业服务活动综合协调、督促检查和日常衔接工作。市企业服务活动办地址:市政府大楼xx楼xxxx房间联系人:xx企业服务热线电话:xxxxxxx、xxxxxxx