年企业服务活动工作实施方案

　　为积极应对经济新常态新形势，改进服务企业方式，优化企业发展环境，进一步完善企业服务长效机制，促进全市工业经济平稳健康发展，特制订本方案。

　　一、工作思路

　　深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，按照省委、市委经济工作会议部署，认真落实“稳中求进”的发展思路，主动适应经济发展新常态，提升服务理念、改进服务方式、提高服务效能，创新工作机制、方法和模式，进一步优化产业集群、产业链服务，加强金融服务、科技服务、管理服务、质量服务，推动企业服务提质升级。围绕“一个中心”，认真落实“三机制、三平台、三抓手”的企业服务工作措施。把稳增长调结构促发展作为中心任务，建立完善企业服务、企业培训、运行监测三项机制，努力搭建金融服务、科技服务、管理服务三个平台，认真抓好结构调整、产业集群、引资项目三个抓手，着力破解企业发展中的瓶颈制约，提高存量效能，激发企业潜力，促进全市产业优化升级和经济健康平稳发展。

　　二、工作目标

　　把稳增长调结构促发展作为中心任务，坚持稳中求进，稳中提升，稳中突破，推动工业在发展质量和效益双提升中不断扩张，产业集群逐步发展壮大，产业实现提档升级，科技协同创新完善，质量水平整体提升，工业经济保持平稳发展。力争xxxx年全市工业增加值增长xx%以上，xx个产业集聚区工业增加值增长xx%以上。组织申报高新技术企业x家，申报省级工程技术研究中心x家。争创省长质量奖x家，培育市长质量奖x家。企业服务工作体系及长效机制更加健全，问题办结率达xx%以上。

　　三、重点工作

　　（一）健全企业服务长效机制，优化企业发展环境。一是完善企业服务工作制度。完善市县两级企业服务工作制度，健全由各级政府分管领导为组长，各涉企职能部门分管负责人为成员的企业服务领导小组，建立市县两级重点服务企业名录库，完善机构设置和工作制度。坚持领导分包服务工作制度，坚持市政府实职领导对xx个县（市、区）、xx个产业集聚区及xxx家市重点服务企业分包服务机制。成立督导服务组每季度对企业服务工作开展实地督导服务。完善企业问题办理制度，规范企业问题台账、任务分解通知单、半月问题进展报告、月度问题跟踪走访、季度服务工作通报等制度。完善政企沟通机制，积极发挥xx市中小企业服务中心公共服务平台和涉企服务热线在畅通政企沟通渠道中的作用，充分利用政务微博和网站、短信平台、微信平台等信息化手段，推动政企沟通“零障碍”。二是完善减轻企业负担工作制度。落实涉企收费目录清单制度，梳理我市涉企行政事业性收费、政府性基金和实施政府定价或指导价的经营服务性收费目录，适时对外公布；推行权力清单和责任清单制度，深化推进行政审批制度改革，继续对市政府保留的xxx项行政审批事项、利用红头文件设定的非许可审批事项和具有审批性质的管理事项进行清理。完善企业诚信体系，推动企业社会责任建设，引导企业切实履行社会责任。严厉查处制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权、虚假宣传、价格欺诈等行为。建立企业权益保护投诉和举报制度，畅通企业投诉、举报渠道。

　　（二）健全企业培训提升机制，促进企业做优做强。一是开展企业提升培训。积极应对经济社会发展新形势，打造一批“懂经营、善管理、能创新”的企业家人才队伍。开展“请进来”培训，邀请知名高校专家学者，对企业在经济新常态下，如何做好战略发展、资本运作、财务管理、企业创新，开展专题性、重实效的提升培训。开展“走出去”培训，组织企业家及高管人员赴知名高校进行短期学习，积极参加国家、省有关培训。组织企业赴省内及长三角等知名标杆企业学习交流，培养企业家的全球视野、战略眼光、互联网思维。二是开展业务专题培训。组织有关机构及部门专业人员，针对信息化技术、高新技术企业申报、科技型中小企业创新资金申报、企业研发费用加计抵扣、知识产权保护、企业商标战略、知识产权贯标、质量管理提升、新型融资方式、新三板挂牌和资本市场知识、企业项目包装等方面，定期开展针对性、实用性业务知识培训，提高企业人员业务素质和管理水平。三是开展政策宣讲培训。每季度分县（市）、区组织召开惠企政策宣讲培训活动，为企业免费发放《中小微企业财税政策汇编》、《x省减轻企业负担政策汇编及解答》等材料，介绍财政、科技、税收、金融等方面最新政策动态，使企业用足用好惠企政策。

　　（三）健全经济运行监测机制，确保工业健康运行。一是完善经济运行监测制度。建立市、县两级经济运行监测平台，创新xx个县（市、区）、xx个重点行业、xxx家行业代表性重点企业经济运行及重大事项及时报告等联动工作监测机制，加强用电量、订单、产品价格等工业先行指标监测，不断提高数据质量和时效，及早发现、妥善应对运行中出现的问题。及时通过网站等信息服务平台，发布预警预测类信息，指导企业及时做好应对。二是建立经济运行例会制度。坚持每季度召开一次经济运行例会，深入分析经济运行态势，准确把握经济运行特点，提高经济运行分析的科学性、预见性和可操作性，针对运行中倾向性、苗头性问题，及时研究制定针对性政策措施。集中协商解决重点行业及重点企业热点、难点问题，形成服务企业发展的合力。三是做好经济发展调研工作。及时对工业经济运行中重大问题进行调研，变被动服务为主动服务，在吃透情况、找准问题、分析原因的基础上，摸清经济运行的内在规律和外部联系，研究破解新情况、新问题的途径和办法，为市委、市政府科学决策和加强宏观调控提供参考依据。

　　（四）搭建金融服务平台，创新企业融资模式。一是改进银企对接方式。采取日常发布信息与定期银企对接等形式，完善政银企对接合作机制。建立银企信息互通平台，及时通报我市经济发展规划、重点产业规划，市委、市政府工作思路，国家金融政策、金融动态，企业资金需求信息、银行产品服务信息等。创新对接模式，以产业为整体，组织产业链上、下游企业整体与金融机构对接，重点围绕我市电池及电动车产业、生物与新医药产业、电子信息产业、特色装备制造业等新兴产业和重点支撑产业，开展专业化、小型化、有针对性的对接活动。全年至少组织x次银企对接活动。二是多渠道做好融资服务。加强对上市后备企业的培育和培训，推动重点上市后备企业进入上市实质工作阶段，做好日升数控等企业的协调服务，争取早日上市和完成重组。以问题为导向，重点做好新三板挂牌后备企业问题协调力度，使问题得到及时解决。力争新三板挂牌企业达到xx家以上。支持符合条件的企业充分利用企业债券、票据、私募债、区域集优债券、融资租赁等进行融资。实施科技金融工程，尝试发放专利权等知识产权质押贷款，建立企业知识产权质押融资企业信息库，加大对科技型小微企业、科技创新的金融支持。三是进一步优化金融环境。加大优化金融生态环境工作力度，研究对诚信企业典型发放信用贷款，建立逃废债企业“黑名单”制度，严厉打击逃废债行为。推行主办银行制度，协商企业合理授信规模、融资成本以及救助措施，满足企业合理资金需求，与企业签署合作协议，透明企业信息，约束银企行为，通过银企自律化解风险。规范银行收费服务，督促其完善收费项目公示，治理违规收费行为。督促降低金融机构浮动利率，减少承兑汇票、贷款转存等附加业务。

　　（ …… 此处隐藏：4070字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……