论述在钓鱼岛问题上台湾当局的立场(4)

　　第三, 以渔权淡化主权。以渔权淡化主权争议是民进党当局为降低与日在钓鱼岛问题上对抗强度采取的手段。2011年, 蔡英文在接受日媒采访时, 批评马英九在钓鱼岛问题上“对日本过于强硬”, 并称“可以先从渔权、领海等经济性共同利益开始谈起, 降低领土争议的对立性和急迫性”。③蔡英文上台后, 数次提到要维护台湾渔民的捕鱼权。由此可以推断, 蔡英文将会继续执行台湾以往“以渔权淡化主权”的政策。由于该项政策迎合了美、日防止两岸联手对抗日本的意图, 获得了美、日认可, 也在一定程度上为台渔民在钓鱼岛海域捕鱼提供了便利, 因此, 蔡英文当局必然会继续坚持。

　　三、台湾在维护钓鱼岛权益中的地位与作用及中国政府的应对措施

　　近年来, 中日在钓鱼岛问题上陷入僵局, 发展前景并不令人乐观, 中日钓鱼岛争端呈现出长期化、复杂化趋势。蔡英文上台后, 两岸关系发生严重倒退, 台湾当局在钓鱼岛问题上不仅不与大陆进行合作, 共同维护主权权益, 相反可能采取措施对大陆维护钓鱼岛权益的活动造成干扰, 这将对中国政府维护海洋权益带来负面影响, 钓鱼岛维权形势将面临更加严峻的挑战, 我们必须对此要有充分的认识, 做好应对钓鱼岛主权争端的准备。

　　首先, 要对两岸海洋维权合作进行客观全面评估, 明确台湾在钓鱼岛维权中的地位与作用。国民党自1949年败退台湾后, 两岸长期处于敌对状态。改革开放后, 两岸关系出现缓和, 双方经贸人员交流日益增多, 但两岸政治关系并未出现根本性改变。在短时期内, 两岸仍难实现统一。因此, 对台湾当局在维护钓鱼岛主权问题中的地位与作用应予以全面审慎评估, 切不可认为两岸在维护钓鱼岛权益方面的立场是一致的。既不能忽视台湾在钓鱼岛维权中的地位, 也不能放大其作用。同时, 也要顾及岛内民众的心理诉求。

　　其次, 坚持维权斗争以我为主, 谨防台湾当局借钓鱼岛维权拓展国际空间。近年来, 随着南海、东海问题升温, 台湾方面多次以“中华民国”名义发表声明, 阐述其态度立场, 举办涉南海、东海国际研讨会。这些活动尽管在一定程度上有利于维护钓鱼岛及南海岛礁的主权, 但其出发点依然是在彰显台湾地区的“主权国家”身份, 存在危险性和破坏性。鉴于此, 一方面应在对台政策上坚定立场, 坚决反对台湾地区以“主权国家”的身份参与国际社会, 防止和避免台湾当局借钓鱼岛问题拓展国际空间, 阻碍两岸关系的和平发展;另一方面, 在不损害一个中国整体利益的前提下, 为台湾的保钓维权行动提供合理及有效空间。

　　再者, 充分团结利用岛内各界保钓力量, 共同维护钓鱼岛主权。钓鱼岛及其附属岛屿自古是中国领土。长期以来, 台湾民众在保钓问题上态度积极, 保钓热情也十分高涨, 尤其是保钓人士频频开赴钓鱼岛进行主权宣示活动, 将社会各界的保钓热情一次次地推向高潮。2011年1月, 世界华人保钓联盟的建立开启了由民间团体促进两岸民间交往的先例。在中日钓鱼岛主权争端加剧的大背景下, 应进一步鼓励和引导更多的两岸民间力量参与到两岸海洋合作、交流之中, 增进两岸共识, 同时进一步扩大两岸之间沟通、协调与合作的空间。另一方面, 无论是国民党执政还是民进党执政, 在钓鱼岛问题上从未放弃主权要求, 维护钓鱼岛主权符合两岸的共同利益。因此, 可以尝试在两岸之间搭建起相应的对话交流渠道和平台, 促进两岸在保钓问题上沟通互动、有效对接, 最终产生双方认可的共识性认知, 在一些保钓具体行动上给予支持和鼓励, 这有助于充分动员岛内各界保钓力量, 加强沟通联系, 推动台湾当局在钓鱼岛问题上向积极方向发展。

　　注释

　　1 浦野起央, 张植荣等:《钓鱼台群岛 (尖阁列岛) 问题研究资料汇编》, 香港:励志出版社2001年版, 第75页。
　　2 邵玉铭:《风云的年代——保钓运动及留学生涯之回忆》, 台北:联经出版事业公司1991年版, 第304页。
　　3 即《联合国大陆架公约》 (Convention on the Continental Shelf) , 1958年4月29日日内瓦海洋法会议通过。
　　4 丘宏达:《现代国际法参考文件》, 台北:三民书局1996年版, 第123页。
　　5 《明报》1996年9月9日。
　　6 《“外交部”历年来就钓鱼台主权问题之声明一览表》, 台湾“外交部”网站, 登录时间:2017年9月15日。
　　7 《“外交部”历年来就钓鱼台主权问题之声明一览表》, 台湾“外交部”网站,登录时间:2017年9月15日。
　　8 同上。
　　9 《钓鱼岛马英九:资源共享, 吕秀莲:共同不开发》, 环球网, 2013年3月26日 登录时间:2017年9月15日。
　　10 《马英九:与日签渔业协议主权没让步、渔权大进步》, 环球网, 2013年6月24日,登录时间:2017年9月15日。
　　11 《台“东海和平倡议”遭日本拒绝“迷航事件”引岛内纷争》, 人民网, 登录时间:2017年9月18日。
　　12 李振广:《台日钓鱼岛纠纷与马英九当局的应对策略》, 《台湾研究》2013年第6期, 第47—51页。
　　13 《在钓鱼台列屿争端中, 我不与中国大陆合作或连手之原因》, 台北驻日经济文化代表处网站, 登录时间:2017年9月15日。
　　14 《在钓鱼台列屿争端中, 我不与中国大陆合作或连手之原因》, 台北驻日经济文化代表处网站, 登录时间:2017年9月15日。
　　15 《在钓鱼台列屿争端中, 我不与中国大陆合作或连手之原因》, 台北驻日经济文化代表处网站, 登录时间:2017年9月15日。
　　16 《在钓鱼台列屿争端中, 我不与中国大陆合作或连手之原因》, 台北驻日经济文化代表处网站, 登录时间:2017年9月15日。
　　17 马英九2011年元旦文告《壮大台湾, 振兴中华》, 香港文汇报网站,登录时间:2017年9月19日。
　　18 马英九英国伦敦政经学院演讲《跨越对立:东亚和平的新愿景》, 台湾“国家政策研究基金会”网站, 登录时间:2017年9月19日。
　　19 《对钓鱼台争议的“一个重申与五个基本主张”》, 民进党网站, 登录时间:2017年9月19日。
　　20 蔡英文:《民进党坚持南中国海主权》, 联合早报网, 2016年1月29日,登录时间:2017年9月19日。
　　21 《美日安保条约适用于钓鱼岛》,登录时间:2017年9月19日。
　　22 《台对美日安保条约发声:钓岛是“中华民国”领土》, 东方网, 2107年2月7日,  登录时间:2017年9月19日。 …… 此处隐藏：1067字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……