论述在钓鱼岛问题上台湾当局的立场

论述在钓鱼岛问题上台湾当局的立场 本文关键词：钓鱼岛，论述，台湾当局，立场

论述在钓鱼岛问题上台湾当局的立场 本文简介：摘要：钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土,为台湾的附属岛屿。尽管台湾当局一贯主张钓鱼岛主权归属中国,但其立场和出发点与大陆不完全一致。对此,我们必须要有充分的认识。一方面,要充分团结利用岛内各界保钓力量,共同维护钓鱼岛主权;另一方面,需要坚持钓鱼岛维权要以我为主,谨防台湾当局借钓鱼岛维权拓展国际空间。

论述在钓鱼岛问题上台湾当局的立场 本文内容：

　　摘  要：钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土, 为台湾的附属岛屿。尽管台湾当局一贯主张钓鱼岛主权归属中国, 但其立场和出发点与大陆不完全一致。对此, 我们必须要有充分的认识。一方面, 要充分团结利用岛内各界保钓力量, 共同维护钓鱼岛主权;另一方面, 需要坚持钓鱼岛维权要以我为主, 谨防台湾当局借钓鱼岛维权拓展国际空间。

　　关键词：钓鱼岛; 台湾; 两岸关系;

　　钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土, 为台湾岛的附属岛屿。台湾当局一贯主张钓鱼岛主权归属中国, 但其维权立场和出发点与大陆不完全一致, 特别是蔡英文上台后, 两岸关系出现严重倒退。两岸联合保钓当前已无可能, 钓鱼岛维权面临的障碍性因素增多, 形势更加严峻。本文通过梳理台湾当局在钓鱼岛问题上的立场, 研判台湾当局在钓鱼岛问题上未来走向, 并提出相应政策建议。
 

　　一、台湾当局在钓鱼岛问题上的立场与政策演变

　　(一) 20世纪70—80年代台湾当局在钓鱼岛问题上的立场

　　钓鱼岛及其附属岛屿位于中国台湾省基隆市东北约92海里处, 是台湾岛的附属岛屿。20世纪60年代, 美国人埃默里发表研究报告, 称在台湾与日本间的东海大陆架上可能蕴藏着丰富的石油资源, 激起了日本抢占钓鱼岛及其附属岛屿的野心。1969年5月, 日本政府派遣工程队及警察前往钓鱼岛树立水泥标柱作为“行政管辖标志”, 制造所谓的“先占”依据。日本外相爱知睽一在国会甚至公开声称:“本政府已正式通知‘中华民国’政府, 任何片面主张对钓鱼台列屿及其沿岸浅海区域的权利, 在国际法上是认为无效的。”①

　　日本在钓鱼岛的活动引起了台湾各界的关注。1970年9月, 台湾地区当局有关部门负责人魏道明表示, 台湾方面已明告日本政府, 日本关于钓鱼岛主权的主张, 台湾当局不能接受。同时台湾当局另一部门负责人严家淦也指出:“我政府对钓鱼岛及其附属岛屿之正当权益立场坚定, 并决心全力维护。”①

　　与此同时, 台湾当局也采取了多种形式的努力维护钓鱼岛及其附属岛屿的主权: (1) 成立专案小组。台湾当局专门成立了“钓鱼台列屿专案小组”, 由相关部门官员参加, 以应对钓鱼岛问题。 (2) 划定石油矿区范围。为进一步彰显主权, 1970年10月, 台湾当局新闻媒体正式对外宣布五个海域石油矿区范围。一、二、三、四矿区西界以台湾海峡两岸中线为界, 东界以冲绳海槽为界, 第五矿区东界以东海大陆架为界限。 (3) 审议法案。在相关部门的推动下, 台湾当局还迅速审议批准了《大陆礁层公约》②, 该公约第二条规定:“沿海国为探测大陆礁层及开发其天然资源之目的, 对大陆礁层行使主权上权利。”③钓鱼岛列屿位于中国海大陆架上, 理应享有钓鱼岛列屿天然资源的主权权利。台湾当局希望通过该公约来维护钓鱼岛的领土及主权。1971年12月2日, 台湾地区“行政院”下令将钓鱼岛及其附属岛屿划归台湾省宜兰县头城镇大溪里管辖。

　　然而, 随着美国总统尼克松访华和中华人民共和国在联合国恢复合法席位, 中美关系出现缓和, 台湾当局与美、日两国之间关系陷入微妙状态。为了继续寻求美日支持, 台湾当局在钓鱼岛问题上的态度立场出现松动。1973年后, 台湾当局对台湾岛内保钓运动也多有限制, 除发表主权声明外, 再未采取实质性措施维护钓鱼岛主权。

　　(二) 李登辉、陈水扁时期台湾在钓鱼岛问题上态度立场的转变

　　李登辉上台后, 推行“台独”、“亲日”政策, 在钓鱼岛问题上显得立场软弱。1996年7月15日, 日本青年社在钓鱼岛北小岛建造灯塔;8月, 日本外相池田行彦在访港期间, 公然宣称钓鱼岛及其附属岛屿是日本领土;同月, 日本海上保安厅也在钓鱼岛附近海域拦截及炮击一艘台湾的海钓船, 引发岛内民众保钓热潮。

　　面对岛内民众扞卫主权的呼声, 台湾当局相关部门一方面要求民众冷静对待, 理性处理钓鱼岛问题, 声称将与日本就协商解决钓鱼岛渔业权争议展开谈判;另一方面, 鼓吹要谨防中共利用钓鱼岛问题“设置圈套”, 利用民族主义“蒙蔽”台湾民众对抗日本, 并提出台湾在钓鱼岛优先争取的是渔权, 强调以渔民的利益为优先考量, 意在将“主权之争”弱化为“渔权之争”。

　　作为应对, 台湾当局于1996年7月24日发表《关于日本人在钓鱼台上修建灯塔事件的声明》, 向日方提出抗议, 并提出《中、日双方同时避免进入钓鱼岛十二海里海域, 搁置主权, 共同开发海洋资源》的方案。时任台湾地区领导人李登辉两度呼吁民众冷静、谨慎和理性地处理钓鱼岛问题, 声称要与日本就渔业权争议进行协商, 却闭口不谈主权问题。对此, 香港《明报》刊文指出:“如果与日本只谈渔业合作而避谈主权, 那会否被误会为默认了日本在钓鱼台的地位?……眼下李登辉在钓鱼台问题上讨好日本人, 不完全是出于与日本的情感联系, 而是希望在台海两岸的对立中取得日本的支持。……李登辉想依靠日本来遏止北京的意图呼之欲出。”①

　　2000年, 陈水扁上台后, 其“台独”倾向更加明显。在钓鱼岛问题上, 陈水扁一方面延续了李登辉时期弱化主权、强调渔权、拒与大陆合作的政策;另一方面, 着力营造“钓鱼岛属于台湾, 不属于中国”的氛围。2002年, 台湾地区有关部门负责人简又新在做报告时, 公开阐明台当局处理钓鱼岛问题将会遵循李登辉时期确立的四项原则, 即: (1) 坚持主张台湾拥有钓鱼台列屿主权; (2) 以和平理性方式处理; (3) 不与中共合作解决; (4) 优先考量渔民权益。2006年, 台湾当局有关部门发布的新闻稿中在声明钓鱼岛主权归属台湾的同时, 还特别强调钓鱼岛主权争端与香港“无关”。②对于保钓运动, 陈水扁当局采取不支持、不配合、不鼓励的政策, 比如不向保钓船只提供燃料、拖延船只执照申请时间, 从而在一定程度上给保钓人士设置了障碍。 …… 此处隐藏：1047字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……