融媒体背景下政府危机公关处理模式探析
融媒体背景下政府危机公关处理模式探析 本文关键词:探析,公关,危机,模式,媒体
融媒体背景下政府危机公关处理模式探析 本文简介:Abstract:Atpresent,Chinaisinthedeepwaterzoneofthereform,thesocialcontradictionsareintensifying,thepubliccrisisisfrequent,andthenetworkpublicopinionsde
融媒体背景下政府危机公关处理模式探析 本文内容:
Abstract:At present, China is in the deep water zone of the reform, the social contradictions are intensifying, the public crisis is frequent, and the network public opinions develop explosively. The promulgation of the “Guiding Opinions on Promoting the Convergence of Traditional and Emerging Media”and the operation of the platform for convergence media mark that China has been into the “Era of Convergence Media”from the level of system design and practice. The era of convergence media puts forward higher demands on the public relations initiative, public relations means and public relations ability of the government network crisis, and the government is facing more challenges.
Keyword:convergence media; government; network crisis public relations; coping mechanism;
政府是我国权力的执行者, 是公共行政权力的象征、承载体和实际行为体[1], 承担着维护公共利益的责任, 政府形象的输出对于政府公信力和合法性的保持具有重要意义。面对新的传播样态, 政府应不断加强自身建设, 主动学习和利用新事物。党的十九大报告中提出要“善于运用互联网技术和信息化手段开展工作”, 即借用互联网和新型传播手段来提高执政和行政能力。
作为政府网络公关的重要载体, 媒体经历了从传统媒体到新媒体再到融媒体的转变, 面对具有突发性、非理性、群体极化性和非线性传播等特点的网络舆情, 如何在融媒体环境下化解网络公关危机, 维护政府公信力, 考验着政府的公关能力与现行公关应对机制。
一、融媒体的发展和特征
1983年, 美国麻省理工学院教授伊契尔·索勒·普尔率先提出“媒体融合” (media convergence) 这一概念, 中国学者和业界人士称其为“融媒体”。2014年中国进入“融媒体元年”, 制度设计层面上, 中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》, 明确了媒体转变升级的方向;实践层面上, 上海文化广播影视集团有限公司挂牌成立, 湖南全方位整合文化资产, 浙江启动杭州影视产业国际合作实验区, 中央媒体纷纷走上媒体融合之路。2016年, 国家广电总局发布了《关于进一步加快广播电视媒体与新兴媒体融合发展的意见》, 进一步推动了媒体融合的发展。
作为综合传统媒体和新媒体优势, 创新采编和传播手段, 具有“一次采集, 多种生成, 多元传播”[2]特性的新型媒体, 融媒体具有交融性、互动性、服务性、开放性、快速性、颠覆性等主要特征, 在现代传播中发挥着越来越重要的作用, 越来越多的主流媒体, 比如人民日报社、光明日报报业集团等, 逐渐从技术上和形式上主动打造融媒体环境。
二、政府网络危机公关典型案例分析
根据中国互联网信息中心发布的第40次《中国互联网发展状况统计报告》, 截至2017年6月, 中国网民规模达到7.51亿人, 互联网普及率超50%, 达到54.3%, 超过全球平均水平的4.6%。互联网的普及、网民规模的扩大与、自媒体与新媒体的应用, 给民众提供了一个意见输出的平台, 使网络舆情呈现喷涌化发展的趋势, 若无政府权威及时发声, 极易引发政府网络危机, 给政府形象造成负面影响。
进入融媒体时代, 面对具有突发性和影响广泛性的网络危机, 政府网络公关面临的挑战更加严峻。比如, 2017年11月, 短短一个月内, 政府面临着三大教育方面的网络危机, 分别是“豫章书院事件”“携程幼儿园事件”和“红黄蓝幼儿园事件”。
(一) 豫章书院事件
2017年11月初, 南昌豫章书院体罚虐待学生事件迅速在网络发酵。豫章书院的百度搜索指数从11月9日的10 495上升至11月12日的273 764。迫于舆论压力, 豫章书院申请终止办学、注销办学资质, 当地政府核准了其申请并终止办学。然而, 民众对该事件的关注并没有随之停止, 对于相关部门对该类学校办学资格的审批以及后续问题的解决仍有质疑的声音。
图1“豫章书院”百度整体媒体趋势
(二) 携程亲子园事件
2017年11月8日, 携程亲子园虐童视频在网上曝光, 引起了社会舆论的广泛关注, 很多网友对政府在幼儿教育方面的管理能力表示担忧。携程亲子园的百度搜索指数从11月7日的218迅速升至11月9日的167 395, 达到网络舆论顶峰。11月15日, 随着上海市妇女儿童工作委员会对“携程亲子园事件”调查情况的通报, 网络关注度达到次高峰。
(三) 红黄蓝幼儿园事件
红黄蓝幼儿园事件曝出之后, 社会舆论哗然, 网络舆情爆炸式发展, 关于“红黄蓝幼儿园事件”的讨论迅速蔓延。网民在微博、微信等多个媒体上发出自己的声音, 微博大V纷纷转发相关微博, 一时“红黄蓝”、“老虎团”、“三种颜色”占据百度、微博、微信头条。百度搜索指数从11月21日的1 077升至11月24日的1 146 443。11月28日朝阳分局官方微博通报了“红黄蓝幼儿园事件”之后, 事件发生反转, 网络舆情因此在11月29日迎来次高峰。
图2“携程幼儿园”百度整体媒体趋势
图3“红黄蓝幼儿园”百度整体媒体趋势
在融媒体时代, 虽然存在互联网的虚拟性对“社会孤立的恐惧”的挑战、信息传播的快捷性对媒介控制的挑战、“意见气候”的转换对“沉默螺旋”的挑战, 但不可否认的是以上三个事件在网络传播中仍然存在着“沉默的螺旋”现象。即“舆论的形成不是社会公众‘理性讨论’的结果, 而是‘意见环境’的压力作用下, 人们对‘优势’意见采取趋同行动这一非合理过程的产物。”[3] …… 此处隐藏:1349字,全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……
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