农产品供应链食品安全保障研究

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农产品供应链食品安全保障研究

作者：王纪龙陆琳

来源：《理论观察》2013年第09期

[摘要]针对目前食品安全问题频发的现状，在对基于农产品供应链的食品安全保障现状研究的基础上，运用所掌握的农产品供应链理论，从切断不安全食品源头、建立奖惩机制、完善食品安全相关的法律法规等方面分析了推进食品安全顺利进行的保障措施。

[关键词]农产品供应链；食品安全；保障

[中图分类号]TS201.6 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2013）09 — 0060 — 02

随着经济社会的快速发展，人民生活水平的不断提高，人民对食品安全问题的关注与日俱增。我国自改革开放以来，在食品安全方面采取了多种措施，取得了可喜的成果。但是，由于我国在食品安全方面起步较晚以及食品安全自身存在的复杂性与艰巨性，我国的食品安全问题仍然面临着严峻的挑战，如与食品安全相配套的基础设施缺乏、政府的法律法规不完善以及食品质量安全评价体系不合理等因素。由于农产品本身所具有的性质，导致农产品在整个供应链的运作过程当中极易发生腐烂、变质等情况，这样严重影响了农产品的质量，如果人们不小心食用了变质的农产品，这将会对人体的健康乃至人们的生活品质造成严重的影响。做好农产品供应链过程中的食品安全保障，主要是使农产品从产地收购、加工、储存、运输、销售直到

消费的各个环节都处于安全的环境当中，这样才能保证食品的安全，从而确保人们食用的安全，减少不安全的食品对人体的危害。因此，在对食品安全控制各种因素分析的过程中，从企业供应链角度来研究食品安全问题对食品安全控制有着非常重要的意义。

一、食品安全保障现状

由国家食品药品监督管理局，环境保护部、卫生部、农业部、商务部、国家质检总局、国家工商总局等机关部门组成的政府食品安全管理部门是我国食品安全管理的主体，各部门在保障食品安全中的主要职责如下：

国家食品药品监督管理局主要负责组织有关部门起草食品安全管理方面的法律、行政法规；国家环保总局负责食品在农田或农场生产阶段的环境管理和污染监测。卫生部负责国内市场的食品卫生政策和食品管理；农业部主要负责农产品的种植和养殖过程中影响食品安全的问题；商务部负责食品流通管理；国家质量监督检验检疫总局负责食品生产加工和出口领域内的食品安全控制工作；国家工商总局主管市场监管和行政执法。上述这些部门的管理职能各有分工，分别侧重，共同对我国的食品安全监督管理工作发挥着重要的作用〔1〕，使我国食品安全监督管理工作得以有效进行。

1.技术支撑体系现状