农村集体土地确权发证权属调查

浅谈农村集体土地确权发证权属调查

摘 要：随着我国社会经济的快速发展,国土资源能否被最大程

度的有效利用是当前面临的严峻问题。而在我国广大农村,土地权

属资料管理技术手段的相对落后,为新农村建设的推进留下隐患。

由于特殊历史条件的限制,当前我国农村集体土地确权登记发证工

作总体滞后,有的地区颁证率非常低,已颁证的农村集体土地所有

权大部分只确权登记到行政村农民集体一级,并没有确认到每一位

具有所有权的农民个体,与中央的要求和农村经济社会发展的现实

需求不相适应。因此,明晰集体土地财产权,加快推进农村集体土地

确权登记发证工作任务十分紧迫繁重。作者通过实践,介绍农村集

体土地权属外业调查工作,以期为推进农村集体土地发证工作的顺

利开展提供依据。

关键词：土地确权；界址；界线；界址调查

中图分类号：f301.0 文献标识码：a 文章编号：

0引言

为贯彻落实十七届三中全会“搞好农村土地确权、登记、领证工

作”的精神，根据中共中央、国务院《关于加大统筹城乡发展力度

进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》“加快农村集体土地所

有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记颁证工作”

以及辽宁省国土资源厅和锦州市国土资源局和房屋管理局有关文

件要求，某地区国土资源局决定在全区范围内实施村庄地籍调查及