《公文写作与处理》授课提纲及习题

公务员知识培训班（2008年10月20日）

公文写作与处理（提纲）

高见远

公文写作

一、公文写作基础知识

（一）公文的主题 （二）公文的材料 （三）公文的结构

（四）公文的表达 （五）公文的语言

二、公文写作知识

（一）公文的涵义 （二）公文的特点 （三）公文的功能

（四）公文的种类 （五）公文的文体 （六）公文的结构与格式

（七）公文写作的基本要求 （八）公文的行文规则

（九）公文的写作程序

公文处理

一、公文处理的涵义 二、公文处理的作用 三、公文处理的任务 四、公文处理的原则 五、公文处理的方式 六、收文程序

七、发文程序 八、公文传阅 九、立卷 十、归档和销毁

练习题

一、公文公文写作与处理（共40分）

（一）单项选择题（以下各题只有一个答案是正确的，请从四个备选答案中选出正确的选项，并将相应字母填入括号内。每小题1分，共10分）

1、为保证第三届南宁国际民歌节期间工作车辆的畅通，2006年10月31日南宁市区部分道路实行临时交通管制前，应该用（ ）形式告知民众。

A、通知 B、通告 C、决定 D、通报

2、《祥平县人民政府关于进一步加强水利管理的决定》是（ ）。

A、平行文 B、上行文 C、下行文 D、联合行文

3、下列文稿中具备正式公文效用的是（ ）。

A、议论稿 B、送审稿 C、征求意见稿 D、定稿

4、下列备选字迹材料中，不可以使用于书写公文的是（ ）。

A、圆珠笔 B、墨汁 C、碳素墨水 D、蓝黑墨水

5、上级机关必须批复的文种是（ ）。

A、报告 B、通报 C、请示 D、决定

6、在公文写作中，材料解决的是（ ）的问题。

A、言之有物 B、言之有序 C、言之有理 D、言之有据

7、南宁市农业局向南宁市农业银行申请增加贷款，应选用的公文文种是（ ）。

A、请示 B、通知 C、函 D、决定

8、公文主题词的先后顺序是（ ）。

A、类属词、类别词、文种词 B、类别词、类属词、文种词

C、类别词、文种词、类属词 D、类属词、文种词、类别词

9、实用文体主题表现方法中“以意役法”的含义是（ ）。

A、内容合法B、注重表意的方法C、确立主题的统帅地位D、意思的表示要得法

10、在公文写作中，下列各组词语语义依次递轻的是（ ）。

A、禁止、严禁 B、不得、不准 C、不准、禁止 D、必须、严禁

（二）判断题（对下面各题的观点，你认为正确的，就在题后的括号里打“√”，错误的打“×”，每小题1分，共10分）

1、请示必须一文一事，主送专一。（ ）

2、公文上可证实作者合法性、真实性及公文效力的标识，是文头和印章。（ ）

3、在决定、条例等规范性公文中，可使用“拟”、“打算”、“准备”等修饰词汇。（ ）

4、不经签发人同意，任何人均不得对公文定稿的内容作任何改动。（ ）

5、部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。（ ）

6、《中共北里乡党委关于积极做好退耕还林工作的通知》这个标题是符合规范的。（ ）

7、“印前复核”是指公文印刷前，由文秘部门对需要缮印的公文进行复核。（ ）

8、会签公文是指联合行文时，由各发文机关的领导共同签发文件。（ ）

9、公文处理的质量和效率是决定机关工作质量和效率的决定性因素。（ ）

10、工作总结、计划、调查报告等非法定文种上报或下发时，不可以直接使用标准的公文格式独立行文。（ ）

（三）公文写作题（请根据以下电话记录的主要内容，拟一份会议通知文稿，共10分）

新安县新州镇办公室电话记录表

时间：2006年12月2日中午12：36

来电话人：镇党委高书记 接电话人：韦小蓉

电话内容：

（1）县委、县政府“推进县域经济发展工作会议”上午已结束，高书记和张镇长明天明天上午返回。

（2）高书记和张镇长商定，2006年12月4日上午8：30在镇政府会议室召开会议进行传达。

（3）会议由镇党委赵副书记主持，高书记传达县委、县政府“推进县域经济发展工作会议”精神，张镇长部署贯彻落实工作。

（4）今天下午印发会议通知，请镇党委、政府各单位（部门）主要负责人，各村党支部书记、村委会主任参加会议。

（5）高书记将于12月3日下午到镇糖厂检查工作。

记录人：韦小蓉

拟办意见：拟以党委、政府名义起草通知下发。妥否，呈镇领导示。

韦小蓉 2006、12、2、

镇领导批示：如拟。

赵兵 2006、12、2、

（四）公文改错题（请指出下列公文在格式和文字上的10个不当之处，并在试卷的答题处上加以改正。每处1分，共10分）

海城县人民政府公文

[2006]海政发25号 签发人：吴华

海城县人民政府关于请求支援抗旱经费的请示报告

滨海市人民政府：

自2006年3月份以来，我县累计平均降雨只有133毫米，降雨量明显偏少，旱情持续发展，给全县的工农业生产和城乡人民生活造

成严重因难。据分析，此次气象干旱接近百年一遇。面对持续干旱，目前我县已基本放弃农业供水，有限的水资源只能重点保证城镇居民饮用水，并实施限量供水措施。签于当前我县面临的供水危机，垦请市政府支援我县特大抗旱经费1000万元，以解决应急供水问题，进一步缓解我县水资源紧缺局面。

以上请示当否，请批示。

海城县人民政府（印章）

2006年11月20日

主题词：水利 抗旱 经费

抄送：各乡镇、县直各部门

海城县人民政府办公室 2006年11月21日印发

（共印50份）

指出下面一个机关收文处理程序中的问题，并提出改进建议

1、秘书处下设外收发室接收由邮局、机要通信、机要交通送来的和秘书处通讯科从公文交换站取回以及有关单位直接送达的公文，收发员登记、清点、签收后，将所有公文一律拆封，交秘书处内收发室。

2、内收发室收发员对公文逐一清点、登记、加盖收文章，并将所有公文一律全部送秘书处长拟办。

3、秘书处长对每一份公文拟定初步处理意见后，全部送交正局长在原文上批办。

4、领导批办后的公文，由秘书处工作人员按领导批示分送各个职能处室办理。

5、领导批示传阅的公文，不管内容怎样一律按局、处（室）、科组织机构序列在各级负责人中逐个传阅，公文经一个阅文者阅毕后，在公文空白处画圈，由本人将公文直接送下一个阅文者。传阅过程全部结束后，由秘书处综合各个阅文者的意见，交局长最后决定处理方案，并指定具体承办单位和承办人。