简论清代海防观念的缺失

简论清代海防观念的缺失

21 0 0年 9月

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总第 18期第 9期 9

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简论清代海防观念的缺失宁波郑云波，(牡丹江师范学院 a政法系；. . b历史系，黑龙江牡丹江 17 1 ) 5 0 2

[摘

要】清代建国伊始，海防观念的缺失和海权意识的薄弱就从各个方面表现出来：海迁禁

界，船内缩，清朝放弃了进取、动的海洋战略与海防策略，借助海洋而咄咄逼人的西方侵 毁使主在略者面前，动挨打；被以禁为防，中华帝国在西方海权意识蓬勃发展，外殖民活动如火如荼的使海重要时期远离了海洋，上了另一个极端；陆轻海，清朝坐失良机，走重使自酿苦果，成了有海无形防、海难防的局面。海防观念严重缺失，权意识极为淡漠，得陆权也难以维护，有海使最终导致了 鸦片战争的失败。

[关键词]清代；海防观念；禁海[中图分类号] 2 42[ K5.文献标志码][ A文章编号]0 0— 24 2 1 ) 9— 16— 3 10 8 8 (0 0 0 07 0现代海权理论的开山鼻祖艾尔弗雷德 赛耶 马汉( le ae hh认为：海权是统治世界的决定因 Af dT yrMaa ) r“设法拦阻，筑土坝，树木栅，处严防，许片帆人或或处不

口，一贼登岸”3。此后，康熙、正、 l J在雍乾隆年间也曾经实行过几次时问长短不一的禁海措施，清政府把“海”禁

素”,…一个濒临海洋的国家，海洋是国家的门户，能否有效地控制海洋，关系到国家的安危兴衰。如果没有强烈的海洋观念和海权意识。不注意利用海洋，重视加强不

作为对付海疆不靖的主要法宝。为了配合禁海令的执行，清政府又下令内迁沿海居民，绝内地和外洋的交通。顺治十七年 ( 60年 )月，断 16九

海军力量的建设，就不能有效地防御外敌侵略。然而，在清代，建国开始，防观念的缺失和海权意识的薄弱就从海

“迁同安之排头、澄之方田，海沿海居民迁十八堡及海澄内地安插”4。第二年 ( 6 1年 )式发布“界”,【 J 16正迁令把

从各个

方面体现出来，而形成鸦片战争失败的一个很从重要的因素。一

山东、、、广等地沿海的居民迁徙到内地，设界防江浙闽、“守，片板不许下水，货不许越疆”。康熙三年 ( 64粒 16 年 )康熙十八年 ( 69年 )政府又连续进行大规模迁、 17清界移民，及的范围北起河北、涉山东，至广东的广大地南

、

禁海迁界，下祸根埋

清初，活跃于东南沿海的抗清武装活动，尚不稳定给

的清统治造成了严重威胁，尤其是郑成功领导的抗清武装活动，是清政府的心腹之患。在招抚不成，无力制更又

区，到清政府统一台湾，直郑氏的势力覆灭后，清政府才结束了迁海。 很显然，王朝厉行“海”“界”目的，要在清禁、迁的是沿海与内陆之间形成一个无人区，此杜绝陆海之间的以

胜海上的情况下，政府决定实行“禁”清海，封锁沿海水

路交通联系，以断绝郑成功抗清武装粮食物资的供给。 15 6 5年，清政府“严禁沿海省份，无许片帆人海，违者立置重典” 15,。 66年清政府再次谕令沿海各督抚，严禁商“民船只私自出海，将一切粮食货物等项与逆贼贸易者，有

往来，彻底隔断台湾郑氏集团与大陆的经济联系，而瓦进解其战斗力。这种政策在非常时期作为一种临时性的政治军事手段推行，是无可厚非的。但是，如果把“禁海”与“迁界”作为一种长期国策，就会适得其反，必然会造成灾难性的社会后果。而实际上，初实行的“海”“清禁与迁界”施，止一切沿海贸易，止全部渔业生产，毁所措停停烧

或地方官察出，被人告发，或即将贸易之人不论官民，俱行奏闻正法，货物入官，本犯家产尽给告发之人。其该管地方文武各官不行盘诘擒缉，皆革职，重治罪。地方保从甲通同容隐不行举首，论死。凡沿海地方，小贼船可皆大

有民船，强行把滨海居民迁移内地，于切断郑氏武装力对量与内地的联系虽然起了一定作用，这些措施却给东但

容湾泊登岸口子，各该督抚镇俱严饬防守各官相度形势，[收稿日期] 00—0 2 21 5— 0[基金项目]黑龙江省教育厅人文社会科学项目成果( 52 0 2 94Z 1)

[作者简介]宁波(

96一)女， 16,黑龙江牡丹江人，教授，史学硕士，从事中国近现代史研究。

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简论清代海防观念的缺失

南沿海居民的生活带来了巨大灾难，命财产蒙受巨大生损失，社会经济遭到严重破坏。海禁政策不但导致了社会经济发展的迟滞，为严重的是，渐形成了清统治者更逐海洋观念中的一个极为有害的定式思维，禁海闭关、把隔绝中外作为应对海氛不靖的不二法宝。此后每当遇到海

章程》的出台，通过这些禁令，清政府对外商在中国的活动进行越来越严格的限制。这些禁令的推行，不仅对东南沿海地区的社会经济发展造成了十分消极的影响，而

且也阻碍了中国东南沿海与南洋的贸易，中国丧失了使 全方位与世界经济接轨的良好机会。特别是在 1 8世纪以后西方海权意识蓬勃发展，外殖民活动如火如荼的海

上危机，总会有人要求使用“禁海”的手段来应付。这种思想根深蒂固，不同时期以不同方式表现出来。直到在西方殖民主义侵略的威胁日益严重的 l纪初叶，政 9世清府依然把禁海闭关作为应对威胁的唯一且有效的手段，

重要时期，中华帝国却在“禁海”策中远离了海洋，上政走了另一个极端，阔的海疆、多的岛屿和四通八达的海辽众路都成了无人问津的真空地带，成了有海无防、海难形有防的局面，此后中国社会的发展带来了严重的危害。给

根本不会采取进取的、主动的海洋战略与海防政策，在借助海洋而咄咄逼人的西方侵略者面前，免挨打。 14不 82年，政府被迫接受海上强敌——英国的城下之盟，禁清海

三、陆轻海，重自酿苦果清朝保守的海洋观念和政策不仅体现在“禁海”,上 而且在其重陆轻海的防务政策与观念中也淋漓尽致地体现出来。

不得不开，而失败的祸根则早在二百年前清初人们对海洋的认知中伏下。

二、以禁为防。坐失良机清政府禁海思想的政策化表现之一是限制中外贸

首先，土防御，守为战的思想根深蒂固。凭借着守以“上骑射”主中原的清王朝，政治利益、济利益都马入其经集中在陆上，此自然认为只要能够守住海防，住疆

土因保

易，以禁为防。康熙二十三年 ( 64年 ) 18收复台湾之后，清王朝部分开放海禁，许商人“洋贸易，彰庶富之准出以治”6,十五年清王朝又宣布设立江、、、四个海 _二 J浙闽粤

就能保住自己的利益，无需发展海上势力，夺取制海权。 这种思想早在清初康熙帝统治时期就已产生。康熙帝指出：朕思海防之道，在陆路兵弁，“惟守御严密，乃为扼要。……

关，负责对外贸易事务，这些措施对促进当时东南沿海地区的贸易发展起了积极作用。但是，王朝作为少数民清族统治者，们对潜在的反清势力终究不能释怀，怕沿他害

朕御极五十余载，凡水路用兵机宜无不洞悉。……

防海之策，陆路守御为最要也。叫重陆轻海的思想跃惟”

海人们在海外聚集反清，因此，在开禁的这段时间里，清统治者的防范意识丝毫没有减轻，部分开放海禁的同在时，制定了种种限制性政策。既有对民船规模的限制，又 也有对货物出洋限制，有对出海人员的限制，至连出还甚海船只每船所带船员的粮食也有严格的限量规定。从表面上看这些限制只是对民间海外贸易活动的一种控制手

然纸上。此后，清王朝进入了“四海晏然”康乾盛世”的“, …… 此处隐藏：2562字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……