建设工程招投标与合同管理教案5-1

建设工程招投标与合同管理 教案 全部合辑

枣庄科技职业学院教案

【 5-1 】

建设工程招投标与合同管理 教案 全部合辑

教学内容(一)建设工程设计概述 从勘测设计开始，建设工程项目将进入实施阶段。工程勘测是对项目的建 设地点的地形、地质、水文、道路条件进行勘测.为工程设计提供基本资料； 工程设计是在批准的场地范围内对拟建工程进行详细规划、布局、设计，以 保证实现项目投资的各项经济、技术指标。勘测设计是工程建设过程中的关 键环节，建设工程进入实施阶段的第—项工作是工程勘测设计招标。勘测设 计质量的优劣、对工程建设是否顺利完成起着至关重要的作用。以招标的方 式委托勘测设计任务，是为了使设计技术和成果作为有价值的技术商品进入 市场，打破地区、部门的限制，促使设计单位优化管理、采用先进的技术， 更好地完成各种复杂的工程勘测设计任务，从而降低工程造价、缩短工期和 提高投资效益，所以勘测设计招标与投标对工程建设来说是十分必要的。 设计是基本建设的重要环节。在建设项目已完成可行性研究和选址已定的情 况下，设计对于建设项目技术上是否先进和经济上是否合理起着决定性的作 用。设计文件是安排建设计划和组织施工的主要依据。 (二)建设工程设计主要内容 1.总体规划设计 总体规划设计须能满足初步设计的开展、主要大型设备和材料的预先安排 以及土地征用准备工作的要求。其内容应包括下列文字说明和必要的图纸： 1)建设规模；2)产品方案；3)原料来源；4)工艺流程概况；5)主要设备配置； 6)主要建筑物和构筑物；7)公用及辅助工程；8)“三废”治理和环境保护方 案；9)占地面积估计；10)总图布置及运输方案 11)生产组织概况和劳动定员 估计；12)生活区规划设想；13)施工基地的部署和地方材料的来源；14)建设 总进度及进度配合要求；15)投资估算。 2.初步设计 如有总体规划设计，初步设计应在其原则指导下进行，并满足以下各方面的 要求：1)设计方案选优；2)主要设备、材料订货及生产安排；3)土地征用； 4)基建投资的控制；5)施工图设计的进行；6)施工

组织设计的编制；7)施工 准备和生产准备。为此，其主要内容一般应包括下列说明和图纸：1)设计的 依据；2)设计的指导思想；3)建设规模；4)产品方案；5)原料、燃料、动力 的用量和来源；6)工艺流程；7)主要设备选型及配置；8)总图和运输方案； 9)丰要建筑物和构筑物；10)公用和辅助设施；11)主要材料用量；12)外部协 作条件；13)占地面积和场地利用情况；14) “三废”治理和环境保护措施 及评价；15)生活区建设；16)抗震和人防设施；17)生产组织和劳动定员；18) 主要技术经济指标反分析；9)建设顺序和期限；20)总概算等。

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教学内容3.技术设计 技术设计是为了解决在初步设计阶段无法解决的某些重大或特殊项目的某 些技术问题而进行的。这些问题主要有：1)特殊工艺流程方面的试验、研究 和确定；2)新型设备的试验、试制及确定；3)大型建筑物和构筑物的某些关 键部位的试验研究和确定；4)某些技术复杂、需慎重对待的问题的研究和方 案的确定等。 4.施工图设计 施工图设计的内容主要是依据批准的初步设计和技术设计，绘制出正确、 完整和尽可能详尽的建筑、安装施工图纸，使各有关方面能据以安排设备和 材料的订货、制作各种非标准设备、编制施工图预算以及安排施工。 5.设计概(预)算 设计概(预)算的编制也属于设计工作的内容。作为设计文件组成部分的概 预算是考核设计方案的经济性、编制基本建设计划、核定投资包干额以及制 订招标标底的依据。 (三)建设工程设计招标承包范围 一般工程项目的设计分为初步设计和施工图设计两个阶段进行，对于技术 复杂而又缺乏设计经验的项目，可根据实际情况在初步设计阶段后增加技术 设计阶段。招标单位可以将某一阶段的设计任务或几个阶段的设计任务通过 招标的方式，委托选定的设计单位实施。 (四)建设工程设计招标的方式及应具备的条件 1.设计招标的方式 勘测设计招标与其他项目招标的主要区别表现在以下几个方面： (1)招标文件的内容不同。勘测设计招标文件中仅提出设计依据、工程项目 应达到的技术经济指标、项目限定的工作范围、项目所在地基本资料、要求 完成的时间等内容，没有具体的工作量要求。 (2)对投标书编制的要求不同。投标者的投标报价不是按具体的工程量清单 填报单价后算出总价，而是首先提出设计、构思、初步方案，阐述该方案的 优点和实施计划，然后在此基础上提出投标报价。 (3)开标方式不同。开标时不是由招标单位按各投标书的报价高低去排定标 价次序，而是由各投标人自己说明其勘测设计方案的基本构思、意图以及其

他实质性内容，并不排定标价顺序。 (4)评标原则不同。评标时不过分追求工程项目的报价高低，而是更多地关 注设计方案的技术先进性、合理性，所达到的技术经济指标，对工程项目投 资效益的影响。

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教学内容公开招标和邀请招标的主要区别有以下几个方面： (1)发布信息的方式不同。公开招标采用招标公告的形式发布，邀请招标采 用投标邀请书的形式发布。 (2)选择的范围不同。公开招标采用招标公告的形式，所有对招标项目感兴 趣的法人或其他组织都可参加投标，吸引了众多的投标人参加投标竞争，招 标人事先不知道投标人的多少，但招标人也存在一定的风险，在卖方市场的 情况下，当感兴趣的投标人过少，参与投标的投标人数量不够时，招标竞争 无法有效地进行；邀请招标针对已经了解的法人或其他组织，招标人事先已 经知道投标者的数量。 (3)竞争的范围不同。由于公开招标使所有符合条件的法人或其他组织都有 机会参加投标，竞争范围较广，竞争力加大，竞争性体现也比较充分。参加 竞争的投标人越多，投标人中标的机会越小，风险越大。招标人拥有绝对的 选择余地，可以从中择优选定中标单位，容易获得最佳招标效果。但如果投 标人数量不够，招标竞争就不能有效地进行，就会导致公开招标难以起到提 高资源使用效率的作用；邀请招标由于获邀请的参加竞争性投标的投标人数 量有限，限制了竞争范围，提高了投标人的中标率，但招标人拥有的选择余 地相对较小，有可能把许多符合资格条件要求的愿意参加竞争的投标人排除 在外，有可能将某些在技术上或报价上更有竞争力的投标人遗漏，也有可能 造成中标合同价的提高。如果只是邀请投标人陪标或邀请的投标人串通投标、 借机抬高标价等等，不但不利于公平竞争，也失去了招标的意义。 (4)公开的程度不同。公开招标中，所有的活动都必须严格按照预先指定并 为大家所知的程序和标准公开进行，大大减少了作弊的可能，相比而言，邀 请招标的公开程度差一些.可能产生不法行为的机会也相对多一些。 (5)时间和费用不同。公开招标的程序比较复杂，从发布招标公告(有的还 要有资格预审时间)、投标、开标、评标、定标到签订合同，有许多时间上要 求，应当有足够的时间保证，同时还要准备相当多的文件，费用也相对比较 高；邀请招标由于不需要发布招标公告，招标文件是直接送交邀请的投标人， 整个招标投标活动时间相对较短，减少了招标活动中的一些具体事务性工作， 降低了工程建设的社会成本，招标费用也相应减少。

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教学内容2.设计招标应具备的条件 按照国家颁布的有关法律、法规，勘测设计招标项 …… 此处隐藏：2291字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……