城市规划原理复习资料1 城市总体规划概述

1城市总体规划概述

1城市总体规划概述

主要内容城市规划阶段划分

城市总体规划制定城市总体规划编制城市总体规划实施城乡规划法律法规2

1城市总体规划概述

本章思考题城市总体规划在我国城市规划体系中的地位和作用是怎样的？城市总体规划的任务是什么？如何理解？

城市总体规划编制工作的重点是什么？城市总体规划内容与城市总体规划控制要素的关系？城市总体规划的编制为什么由城市政府进行组织？城市总体规划实施的基本途径是什么？(扩展思考题)我国城市规划建设管理的制度是什么？(扩展思考题)3

1.1城市规划阶段划分1、相关内容回顾什么是城市？城市的特征有哪些特征？什么是城市规划？特征？目的？城市规划的目标？核心内容？

城市规划体系构成？城市规划编制体系？

1.1城市规划阶段划分2、我国城乡规划体系《中华人民共和国城乡规划法》第二条

本法所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划

详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划

相互关系？

1.1城市规划阶段划分市域城镇体系规划县域镇村体系规划城镇体系规划全国城镇体系规划省域城镇体系规划

镇域村庄体系规划总体规划详细规划控制性详细规划

城市规划

内容及程序

镇规划

乡规划村庄规划

修建性详细规划

中央事务 Vs地方事务以此规划体系为基干，以各种非法定规划为补充

城乡规划编制体系示意

1.1城市规划阶段划分城市规划层面(类型)

城市发展战略层面规划 1、概念规划

2、空间发展战略规划3、总体规划(法定规划) 4、分区规划

建设控制引导层面规划 5、控制性详规(法定规划)6、修建性详规(法定规划) 7、城市设计？

1.1城市规划阶段划分3、相关概念总体规划对一定时期内城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施包括市域(行政管理区域)城镇体系规划、中心城区规划分区规划？详细规划以城市总体规划或分区规划为依据，对一定时期内城市局部地区的土地利用、空间环境和各项用地所作的具体安排《城市规划基本术语标准》

1.2城市总体规划制定1、地位和作用城市总体规划涉及城市的政治、经济、文化和社会生活等各个领域，在指导城市有序发展、提高建设和管理水平等方面发挥着重要的先导和统筹作用

城市总体规划是指导和调控

城市建设的重要手段

经法定程序批准的城市总体规划文件，是编制城市近期建设规划、详细规划、专项规划和实施城市规划行政管理的法定依据由于具有全局性和综合性，我国的城市总体规划不仅是专业技术，同时更重要的是引导和调控城市建设，保护和管理城市空间资源的重要依据和手段，因此也是城市规划参与城市综合性战略部署的工作平台

1.2城市总体规划制定

城市总体规划是引导城市及经济社会全面、协调、可持续发展的重要依据和重要纲领性文件城市总体规划是调控城市空间资源指导城市建设发展、维护社会公平、保障公共安全和公共利益的重要公共政策

城市总体规划是对城市未来空间发展的战略部署。在当前乃至今后一段时期内，城市总体规划是引导城市建设全面、协调，可持续发展的重要纲领性文件；是保障城市公共安全与公众利益的重要的公共政策。总体规划直接关系到城市总体功能的有效发挥，关系到城市经济、社会、人口、资源、环境的协调发展。

1.2城市总体规划制定2、主要任务

综合研究和确定城市性质、规模和空间发展形态，统筹安排城市各项建设用地，合理配置城市各项基础设施，处理好远期发展和近期建设的关系，指导城市合理发展主要任务

合理制定城市经济和社会发展目标确定城市的发展性质、规模和建设标准安排城市用地的功能分区和各项建设的总体布局布置城市道路和交通运输系统选定规划定额指标制定规划实施步骤和措施

1.2城市总体规划制定3、组织编制的主体

全国城镇体系规划

国务院城乡规划主管部门会同国务院有关部门组织编制全国城镇体系规划，用于指导省域城镇体系规划、城市总体规划的编制

省域城镇体系规划省人民政府组织编制本省省域、区域城镇体系规划城市总体规划

城市人民政府组织编制城市总体规划

镇总体规划县、镇人民政府12

1.2城市总体规划制定4、组织编制的程序政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策

组织前期研究

规划实施评估报告

战略问题前瞻性研究提出编制申请主管部门批准或同意编制总规纲要主管部门组织审查专家技术论证专题研究(专家领衔)意见征询(相关部门)

申请阶段：组织前期研究，提出编制报告，分级审批纲要阶段：组织编制总体规划纲要，按规定提请审查成果阶段：依据审查意见，组织编制城市总体规划成果公示阶段：规划草案公示，多种方式征求意见批准实施阶段：依法报请审查和批准

公众参

与(结果公示)

编制总规成果专家技术论证总规成果报批

《城市规划编制办法》(2005年)

1.2城市总体规划制定5、总体规划审批实行分级审批制度行政级别直辖市省和自治区人民政府所在地百万人口以上的大城市国务院指定的城市其他设市城市的总体规划城市总体规划纲要县人民政府所在地镇市管辖的县人民政府所在地镇其他建制镇的总体规划审批单位由直辖市人民政府报国务院审批由所在地省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批报省、自治区人民政府审批城市人民政府审核同意报省、自治区、直辖市人民政府审批报所在地市人民政府审批报县(市)人民政府审批

1.2城市总体规划制定

国务院审批城市总体规划由86个城市扩大到106个城市

按现行标准就是大城市城市的经济社会地位十分重要城市对国家区域发展和自然文化遗产保护起着举足轻重的作用城市政府更要对区域发展负责，对整体利益负责、对长远利益负责

直辖市(4):北京、上海、天津、重庆计划单列市(5):深圳、大连、青岛、宁波和厦门安徽(4):合肥、淮南、淮北、马鞍山15

1.2城市总体规划制定城市人民政府或县人民政府向上级人民政府报请审批城市总体规划前，须经同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意

涉及到强制性内容调整的，城市人民政府必须组织论证，就调整的必要性向原规划审批机关提出专题报告，经审查批准后方可进行调整

调整后的总体规划，必须依据《城市规划法》规定的程序重新审批

1.2城市总体规划制定S14-S16,S26,S27

省人民政府国务院专家和部门审查

人大意见采纳情况

专家意见采纳情况

公众意见采纳情况

城市人大常委会审查公示程序

专家人大公众意见意见意见城市人民政府批复

规划草案

规划方案

城市总体规划编制和审批程序

公布规划

镇总体规划的编制程序与此相似

1.2城市总体规划制定上位规划要求行政区划调整重大建设工程经评估确需修改审批机关认为应修改向原审批机关申请是否涉及强制性内容不涉及涉及

S47

6、总体规划修改实施情况总结是否具备五项“情形”之一 …… 此处隐藏：1596字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……