有限空间作业应急预案(2)

k) 作业人员进入有限空间前，应首先拟定紧急情况时的外出路线和方法。作业时，应视作业条件实施安排人员轮换作业或休息；

l) 为保证有限空间内空气新鲜，可采用自然通风或强制通风等方法通风。必要时，作业人员可戴供风式长管面具、空气呼吸器等防护器具。佩戴长管面具前，一定要仔细检查其气密性，同时要采取防止长管被挤压的措施，吸气口应置新鲜空气的上风口处，并有人监护；

m) 出现有人中毒、窒息的紧急情况，抢救人员必须佩戴防护器具进入有限空间，同时至少有一人在外部做联络、报告工作。

5.2.7 其它非生产区域的进入有限空间作业，可参照本规定执行。

6 有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度

6.1 总则

6.1.1 为加强和规范有限空间作业安全培训教育工作，提高职工的安全素质，增强防范伤亡事故的能力，根据安全生产法和有关法律、法规，制定本制度。

6.1.2 所有有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员都应当接受安全培训和教育，熟悉有关安全生产规章制度和安全规程，具备必要的安全生产知识，掌握有限空间操作的安全技能，增强事故预防和应急处理能力。

6.1.3 未经培训合格的人员，不得从事有限空间作业。

6.2 有限空间作业安全教育

6.2.1 凡新调入有限空间作业班组职工或离岗三个月以上返岗等人员都必须进行有限空间作业安全教育培训，经闭卷考试80分以上，考核合格后才能参与有限空间作业。

6.2.2 有限空间培训内容包括：

a) 有限空间的危险有害因素和安全防范措施；

b) 有限空间作业的安全操作规程；

c) 检测仪器、劳动防护用品的正确使用；

d) 紧急情况下的应急处置措施；

e) 有关事故案例等。

6.2.3 每年由部门负责人组织本部门有限空间作业相关人员的安全知识培训考试，将培训教案、考勤、试卷、成绩、评估等相关材料定期归档保存。

6.3 有限空间安全教育常识

6.3.1 有限空间是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。

6.3.2 有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。

6.3.3 有限空间分为三类：

a) 一是密闭设备，如船舱、贮罐、车载槽罐、反应塔（釜）、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等；

b) 二是地下有限空间，如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池（井）、沼气池、化粪池、下水道等；

c) 三是地上有限空间，如储藏室、酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等。

6.4 有限空间作业安全技术要求

6.4.1 检测

a) 施工单位应严格执行“先检测、后作业”的原则；

b) 检测指标包括氧浓度值、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度值、有毒气体浓度值等。最低限度应检测下列三项：氧浓度（应在19.5-23.5%范围内），易燃/可燃3气体浓度（应< 最低爆炸极限的10%），一氧化碳浓度（应<20mg/m）；

c) 未经检测合格，严禁作业人员进入有限空间；

d) 在作业环境条件可能发生变化时，应对作业场所中危害因素进行持续或定时检测；

e) 实施检测时，检测人员应处于安全环境，检测时要做好检测记录，包括检测时间、地点、气体种类和检测浓度等。

6.4.2 危害评估

a) 实施有限空间作业前，应根据检测结果对作业环境危害状况进行评估；b) 制定消除、控制危害的措施，确保整个作业期间处于安全受控状态；

c) 危害评估应依据GB8958-2006《缺氧危险作业安全规程》、GBZ2.1-2007《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素》等标准进行。

6.4.3 通风

a) 生产经营单位实施有限空间作业前和作业过程中，可采取强制性持续通风措施降低危险，保持空气流通；

b) 严禁用纯氧进行通风换气。

6.4.4 防护设备

a) 应为作业人员配备符合国家标准要求的通风设备、检测设备、照明设备、通讯设备、应急救援设备和个人防护用品；

b) 当有限空间存在可燃性气体和爆炸性粉尘时，检测、照明、通讯设备应符合防爆要求，作业人员应使用防爆工具、配备可燃气体报警仪等；

c) 防护装备以及应急救援设备设施应妥善保管，并按规定定期进行检验、维护，以保证设施的正常运行。

6.4.5 呼吸防护用品

a) 呼吸防护用品的选择应符合GB/T18664-2002《呼吸防护用品的选择、使用与维护》要求；

b) 缺氧条件下，应符合GB8958-2006《缺氧危险作业安全规程》要求。

6.4.6 配备应急救援装备

a) 全面罩正压式空气呼吸器或长管面具等隔离式呼吸保护器具；

b) 应急通讯报警器材；

c) 现场快速检测设备；

d) 大功率强制通风设备；

e) 应急照明设备；

f) 安全绳，救生索，安全梯等。

7 有限空间作业应急管理制度

7.1 应急组织机构

组长：公司分管安全生产副总

副组长：安全部门负责人、生产技术部负责人

应急救援组名单：见附录B

7.2 职责

a) 组长：

1) 保证有限空间作业的安全投入；

2) 组织制定事故应急救援预案并每年组织演练；

3) 对应急救护组员进行培训；

4) 指挥现场救护。

b) 副组长：

1) 提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品；

2) 提供应急救援保障，做好应急救援工作；

3) 及时、如实报告生产安全事故。

c) 组员：

1) 参加应急救援预案培训和预案演练；

2) 了解救援过程中存在的危险危害因素；

3) 禁止不明情况的盲目救护；

4) 在保证安全的情况下在有限空间实施紧急救援工作。

7.3 预防与预警

7.3.1 危险源监控

现场危险源的监控主要由各主管部门兼职安全管理员对现场施工进行监控，安全管理部门对各部门进行监督检查，各个施工队伍对所施工程中的危险源进行监督、控制。

7.3.2 信息报告与处理

由项目负责人负责信息报告，做好记录，如有问题及时通知生产安全事故应急救援领导小组成员进行处理。

7.3.3 生产安全事故应急救援指挥程序：生产安全事故现场第一发现人→施工项目负责人→应急救援组长→启动应急救援预案按职责分工进行救援。

7.3.4 生产安全事故应急救援程序：生产安全事故→保护事故现场→控制事态发展→组织抢救→疏导人员→调查了解事故简况及伤亡人员情况→向上级报告。

7.3.5 生产安全事故应急救援程序流程图见附录C。

7.4 应急响应

7.4.1 应急响应行动由应急救援小组组织按照应急预案进行响应实施，同时动员社会力量进行支援。超出其应急救援处置能力时，及时报请政府通知有关专业人员赶赴现场参加应急增援。

7.4.2 应急救援小组成员赶赴救援现场成立应急救援指挥部。

7.4.3 及时向公司及当地政府报告安全生产事故基本情况、事态发展和救援进展情况。

7.4.4 现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥，现场应急救援指挥部成立前，事发部门负责人应组织先期到达的应急救援队伍迅速、有效地实施先期处置，全力控制事故发展态势，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生，果断控制或切断事故灾害链。

7.5 紧急处置及救助防护