中线南水北调移民安置工作政策

淅川县南水北调丹江口库区移民安置工作政策解答1

淅川县南水北调

丹江口库区移民安置工作政策解答

1、大坝加高工程的具体概况是什么？

答：丹江口水库大坝加高工程是南水北调中线的关键控制性工程，大坝加高后，坝顶高程由现状的162m加高到176.6m，大坝总长3.45km。正常蓄水位由157m提高到170m，相应库容由174.5亿m3增加到290.5亿m3，死库容由76.5亿m3增加到126.9亿m3，由年调节水库变为不完全多年调节水库。水库任务也由防洪、发电、灌溉、航运改变为防洪、供水、发电、航运等。

2、丹江口水库大坝加高后库区的淹没情况如何？

答：丹江口水库大坝加高后，水库正常蓄水位由157米提高到170米，淹没我省淅川县土地面积143.9平方公里，占全库区淹没面积的47.6%，淹没涉及淅川县11个乡镇，185个行政村，1312个村民小组；淹没耕园地面积13.1万亩，占全库区的51.2%；直接淹没人口10.7万人，淹没房屋面积258.3万平方米。此外还淹没涉及镇外单位142个，工矿企业36家，淹没等级公路77.9公里，淹没大中型桥梁10座773延米，淹没码头38处，淹没10kv以上输电线路323杆公里，淹没通讯光缆141杆公里，通信电缆553.8杆公里，淹没广播电视线路229杆公里，淹没

电灌站2座17300千瓦，淹没水电站4座装机 805千瓦，淹没堤（坝）总长44公里，淹没渠道133公里，淹没小型水库5座，淹没抽水站36座，淹没供水管道36公里，淹没水位观测站10个，其它水利设施54处。淹没马蹬、滔河、老城3个集镇。

3、实施南水北调工程的重大意义是什么？

答：实施南水北调工程意义十分重大，主要体现在五个方面：一是从根本上对全国的水资源结构进行调整，实现我国水资源南北调配、东西互济的“四纵三横”总体布局，保证全国经济社会的可持续发展；二是解决现阶段南方水多，北方水少，经济发展严重受到制约的问题。全国人口、耕地、GDP、水资源分布状况见下表（1997年）；三是解决由于北方地区缺水引起的严重生态恶化问题；四是解决沿线大中城市的用水危机和生产用水问题，充分发挥中心城市群的综合带动作用，实现全国范围内的结构升级和经济社会环境的可持续发展；五是是实现西部大开发的重要战略目标。随着广大受水区水资源条件的改善，企业生产结构和规模也会随之变化，一些新兴产业将得到迅速发展，扩大就业的机会将进一步增多。因此，实施南水北调工程也是拉动经济、拉动内需和扩大就业的一大战略举措。

4、实施南水北调工程对淅川有哪些好处？

答：概括起来讲，实施南水北调工程对淅川县主要有八个有利于：

1、有利于全县经济结构的优化组合，加快工业化进程和产业结构调整升级。近年来，我县的工业迅猛发展，经济效益连连攀升，为全县的经济社会发展做出了巨大贡献。但也应该看到我们的高耗能企业多、污染性企业多、粗产品型企业多。实施南水北调工程，我县可以争取较多的项目和资金，围绕工业结构调整，加强技术改造、设备更新、产品升级和企业重组联合，实现产业结构的合理化和高级化，从而进一步做大做强企业。

2、有利于基础设施的改善。重点是解决淅川不通铁路、不通高速公路的问题。同时，库周交通将新建淅川至老城的公路线、灌河二桥和小三峡大桥以及扩建和新建的沿江码头等，淅川的交通状况将有跨越式的改观。

3、有利于拉动淅川经济的增长。可以说，淅川未来将成为全省国家投资最多的县份，这必将极大地拉动我县经济的快速增长：一方面可有效拉动建材需求；另一方面可以给建筑业提供商机和发展空间；再一方面对电业供应、建筑器材、交通运输等有显著促进作用。同时，还将进一步刺激相关产业和关联产业的发展。

4、有利于县乡财政增收。陶岔将建成发电量3亿度的水电站，以满足淅川能源需要；渠首工程投资约6亿元，干渠在我县境内14.2km投资约7亿元；库区复建项目等按20亿元在淅川的投资，按3%的建筑营业税、3%的教育附加税、1%的城建维护税算，淅川可增加税收1亿4千多

万元，年可增加税收千万元。同时，30%的资金转化为消费投入，淅川还有约6个亿的收入。

5、有利于生态和环境建设。淅川未来为保护丹江水质，将以生态建设为主，森林覆盖率会大大提高。据生态专家测算，在我国森林覆盖率达到26%以上，形成高质量的森林生态系统，且分布相对均匀才能发挥应有的生态作用。目前森林覆盖率：河南为19.83%，南阳为28.82%，淅川是41.5%。就我县而言，森林生态系统应该已开始发挥作用。同时，环保治理、污水和生活垃圾都将得到治理，城乡居民的生活质量将大大改善。

6、有利于旅游业发展。渠首的兴建将是国家花钱给我们建景点，正如小浪底葛州坝因水利工程知名世界一样，淅川陶岔将扬名世界，市政府定位的“一山一水一恐龙”的内淅西精品旅游线路将成为现实。所以，南水北调工程的实施，必将使我县的旅游业成为改革开放的窗口、新的经济增长点，提升淅川知名度的闪光点。

7、有利于淅川知名度的提高和各种项目的争取。

8、有利于移民生产生活条件的改善。

5、丹江口库区移民安置的指导思想是什么？

答：1、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。

2、认真贯彻落实科学发展观。

3、坚持以人为本，实行开发性移民方针。

4、前期补偿、补助与后期扶持相结合。

5、紧紧围绕南水北调中线工程建设总体部署。

6、实现移民“搬得出、稳得住、能发展、可致富”的目标。

6、丹江口库区移民规划的原则有哪些？

答：主要有以下几个方面：

1、客观公正、实事求是。

2、正确处理局部与整体、个人与集体、当前与长远的关系。

3、移民安置方案以《初步设计规划报告》为基础，进一步优化整合。

4、农村移民以外迁为主，政府积极引导与移民意愿相结合。

5、生产安置坚持以土为本、大农业安置为主的原则。

6、居民点合理规划、因地制宜、有利生产、方便生活、保护生态。

7、安置标准原则上以批准的《初步设计规划报告》为准。

8、实施规划报告经省人民政府批准后，不得擅自变更。

7、国家对丹江口库区移民安置的补偿有哪些政策？

答：国家对丹江口库区移民安置工作采取前期补偿、补助与后期扶持相结合的办法，使移民生活达到或者超过原有水平：坚持以人为本，保障移民的合法权益，满足移民生存与发展的需求；顾全大局，服从国家整体安排，兼顾国家、集体、个人利益；节约利用土地，合理控制移民规模；可持续发展，与资源综合开发利用、生态环境保护相协调；因地制宜，统筹规划；严格按国家有关法律、法规和政策实施，做到公开、公平、公正，接受社会监督。

8、第二批移民规划中应该掌握的几个基本概念：

（1）人口

①生产安置人口

a、定义：指因水库淹没失去土地、需要重新安排生产出路的农业人口。 淹没线下耕园地面积

全组人均耕园地

<!--[if !vml]--><!--[endif]-->b、计算方法。以组为单位计算，根据土地法的规定，计算公式：

生产安置人口= ，其中全

全组耕园地面积

全组农业人口

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组人均耕园地= 。例如某组有农业人口100人,总耕地面积50亩,其中淹没线下耕地20亩、淹没线上30亩，则人均耕地面积 20

0.5

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