提案办理情况的通报(2)

有的是新的“五个全覆盖”中明确要求，市政府不折不扣严格落实，45件提案都得到了根本解决或初步解决，部分还建立起了长效机制，委员比较满意。
（二）对事关长远发展的提案，制定规划，逐步推进
柴伟军等5名委员联名提出的63号提案，建议加强城市保障性住房建设，逐步解决城市困难群众的住房问题。保障性住房对改善民生、促进和谐具有重要意义，可以说保障性住房建设是一项功在后代，利在当前的安居工程、民心工程。对此，市政府十分重视，结合今年上级有关政策，积极启动位于第二热源厂南的馨苑小区经济适用房项目。该项目总占地面积100亩，计划新建24栋6层砖混结构住宅楼，1008套住房。目前一期工程456套住房主体即将竣工，与之配套的分配方案正在制定，预计2012年6月前首批居民可以入住。师荣芳等6名委员联名提出的115号提案，立足公立与私立幼儿园的4点差别，建议从教育战略高度，加快城南高标准公立幼儿园建设。针对我市幼儿园办园总体水平不高、布局不尽合理、城乡发展不均衡等实际情况，教育部门在2011年3月份制定了“学前教育三年行动计划”，将第三幼儿园的改造纳入计划，并在米家关村建立一所高标准的公办幼儿园，在财力、生源等条件成熟后力争早日实施。此外，民盟河津支部提出根治墙壁路面小广告的75号提案、段雷鹏委员提出农村土地承包应小块变大块的43号提案、畅锁义委员提出推进社会综合治税的32号提案、尚继红委员提出生活来及分类处理及清运的48号等72件提案，尽管有的只是部分解决，有的正在逐步落实，但有关部门都按照委员们提出的要求和希望，制定了切实可行的实施规划，提出了解决问题的具体办法和方案，并向提案委员做出答复，得到委员们的理解和认可。
三、今年办理政协委员提案的主要做法
（一）领导重视，安排到位。政协提案凝聚着委员们的心血，反映了社会各方面人士的意愿，体现了政协委员对政府工作的关心和支持。对提案办理工作，市政府领导十分重视，杜中伟市长在政府第2次常务会议上专门听取了办公室对提案基本情况的汇报，并对提案办理工作做了重要指示。常务副市长胡凯旋将提案办理做为市政府的一项重要工作列入议事日程，
各分管副市长专门主持召开有关部门负责人参加的会议，安排提案办理工作，为提高提案办理质量提供了组织保障。
（二）及时交办，认真组织。市政协五届一次会议结束后，市政府办公室积极配合市政协提案工委及时召开提案交办会，部署和落实相关事宜。市政府认真落实办理责任，由办公室抓好督办工作，要求各承办

单位建立主要领导总负责、分管领导牵头抓、职能科室具体办理的责任制。各部门对提案进行了认真研究，制定了工作方案，分步骤、有针对性地进行落实。
（三）坚持制度，规范办理。我们始终把推进提案办理工作规范化作为一项重要任务来抓。坚持提案办理工作交办、签收、联系、存档等制度，持续推进提案办理的制度化。积极推进和实践“定承办单位、定承办人员、定落实措施、定办结时间、定办理标准”的“五定”责任制，进一步促进了办理工作的规范化和程序化。各承办单位都能按照办理要求在规定期限内认真办理，积极答复，迅速行动，狠抓落实，自觉接受监督。
（四）重点督促，确保实效。我们把提案办理工作纳入市政府的年度督查工作重点，选取群众关注的热点难点建议、事关全市经济社会发展全局的建议，定期或不定期进行重点催办、重点督办，积极开展提案办理工作督查，对办理工作中存在的问题及时协调解答，对一些难度较大的提案，及时召集和组织相关部门共同研究办理，确保委员提案事事有着落，件件有回音。
四、提案建议过程中存在的问题
一是办结率有待提高。部分承办部门在办理答复工作中仍不同程度地存在认识不高、重视不够、办理不力的现象，个别单位有畏难情绪，消极思想，认为财政形势不好，缺乏对提案内容的深入研究，措施不得力，工作不到位，导致办结率、落实率不高。
二是办理质量有待提高。部分承办部门对政协委员提出的提案调查研究不够，会办、协办中的沟通协调不及时，针对性不强，办理和答复工作还不够规范，办理质量还需进一步提高。
五、下一步工作打算
（一）进一步加强工作领导。及时督促职能部门落实好一把手负总责，分管领导组织协调抓落实的责任制度。深入学习提案办理工作的有关规定，不断增强各承办单位的政协意识和责任意识。
（二）进一步规范工作程序。加强对各单位的业务指导，不断提高承办人员的工作能力和业务素质。健全制度、规范程序，不断完善催办落实、跟踪检查、督办督查等制度和措施，推进办理工作制度化、规范化、程序化。
（三）进一步抓好工作落实。不断完善督查工作制度，推进提案办理工作质量评价
体系建设，促进办理和落实，增强办复实效，切实提高提案办理工作的质量和办结率。
主席、副主席、各位常委，市政府及其职能部门认真办理答复市政协五届一次会议提案，取得了一定进展和成效。今后，我们将进一步完善政协委员提案办理工作制度，突出重点，狠抓落实，努力提高办理答复的质量和水平，让委员放心

，让群众满意，真正把政府工作建立在人民意愿的基础上，沿着科学发展的轨道健康运行，为把我市建成绿色富裕、繁荣和谐的现代化工贸城市做出新的更大贡献。