提案办理情况的通报
关于市政协五届一次会议提案办理情况的通报
——2012年1月5日在市政协五届 次常委会议上
市政府办公室主任 杨振荣
主席、副主席、各位常委:
我受市政府委托,现将市政协五届一次会议提案办理情况通报如下,请提出宝贵意见。
市政协五届一次会议期间,市政协委员共提出各类提案124件,转交市政府及其职能部门办理的121件,其中市政协确定的重点提案4件,一般提案117件。市政府办公室在分类、疏理、登记、汇总的过程中,深深感到,这些提案特别是4件重点提案,立足市情,着眼长远,符合科学发展,切合河津实际,每一份提案都凝聚着委员心血,反映了群众意愿,谈问题全面深入,提要求客观中肯,每一份提案都情切切、心拳拳、沉甸甸,充分体现了政协委员和社会各界对政府工作的关心和支持。为此,市政府从疏理汇总、分头讨论到集体研究、办理答复全过程,始终高度重视,认真组织落实,确保委员提案事事有答复、件件有回音,真正做到对委员负责、为人民谋利、让群众满意。目前,121件提案通过政府常务会议研究、分管领导专题安排、职能部门协调落实,已经全部办理答复完毕。具体情况是:
一、4件重点提案办理情况
市政协五届一次会议确定的4件重点提案,包括关于食品安全监管问题的1号提案,关于煤矿复工复产问题的2号提案,关于打击农村黑彩问题的3号提案,关于热源厂扩容问题的4号提案。具体办理情况是:
民盟河津支部提出的1号重点提案,反映我市食品生产、加工等环节中存在着安全隐患,希望有关部门加强监管,切实保障群众生命健康。食品卫生安全涉及千家万户,事关稳定大局。对此,市委、市政府历来高度重视,专门成立了由卫生、工商、质监、教育等多个部门组成的食品卫生安全监管协调领导组,不断加强和完善食品卫生安全监管。今年以来,在食品生产领域,畜牧和商业部门联合加大对生猪定点屠宰检疫检查的同时,对全市所有养殖场和饲料生产经营户进行了全面检查,没有发现农业部明令禁止的“三聚氰胺、瘦肉精”等违禁添加物。农委成立农业综合执法大队,全年组织对此专项检查,严厉打击制售伪劣农资产品行为,特别对生产、销售、使用胺磷、对硫磷、甲基
对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒有机磷农药行为,加大查处打击力度,目前立案21起,罚没款10万元,对使用违禁农药和催熟激素违法的行为形成高压态势,净化了食品源头。在食品加工领域,质监部门开展了非法添加和滥用食品添加剂专项整治,将有形市场内外所有食品生产加工作坊纳入监管视野,严格监督检查其采
购验证、进货验收、入库保管、投料登记、过程控制等质量安全控制制度的落实情况,特别是对面粉加工企业,将全市14台添加剂设备全部实行集中保管,不定期巡查生产现场,切实保证了面粉生产的合格率和安全性。在食品流通领域,工商部门一是严格市场主体准入,做到经营户证照齐全,二是严格食品质量准入,做到有检上市、无检退市,三是严格食品市场巡查,做到六查六看、严查严控,四是严格食品案件查办,做到重典治乱、严厉打击,五是严格落实监管责任,做到网格管理、责任到人,促进了全市食品经营者的守法经营意识、食品安全意识。卫生局会同教育、住建等部门,针对学校、企业、建筑工地食堂和校园周边餐饮摊点,制定出台了“2011年食品安全重点工作方案”、“餐饮服务摊点备案管理实施意见”、 “加强城乡餐饮一条龙服务食品安全监管的实施意见”等制度措施,多次开展联合执法、专项整治,通过宣传、检查、处罚、曝光等一系列监管手段的实施,企业食堂、建筑工地、学校及校园周边餐饮摊点食品卫生安全得到有效保障,全市食品卫生安全监管水平得到较大提升,全年没有发生一起食品安全事故。
陈剑峰等15名委员联名提出的2号重点提案,希望市政府尽快促进煤矿复工复产,推进经济健康发展。尽管通过近年来持续不断的结构调整、产业转型,我市的工业发展正在走向科技化、新型化,整体素质有了较大提升,但实事求是讲,我们的企业对于煤炭资源的依赖性仍然较强,因此市政府非常重视煤矿复工复产问题。2009年煤炭资源整合煤矿兼并重组工作开始后,很快下发了“关于加快推进我市煤矿企业兼并重组整合的意见”,积极协调主体企业与被整合小煤矿,及时完成了兼并重组方案上报、协议签订、管理团队进驻、证照办理及矿井关闭等工作任务。2010年4月,各煤矿企业进入复工前准备工作,开始陆续办理“矿山企业储量核查、地灾恢复与治理方案、开发利用方案、土地复垦方案、环境影响评价报告”后续“五项”手续。通过煤炭、国土、工商、供电等部门的综合协调、全力配合,目前各矿各项手续基本办妥,达到复工条件,其中霍州煤电杜家沟煤业预计2012年年初完成井上井下全部技改,达到每年60万吨设计产能;腾辉煤业首
采面已达投产条件,产能达到每年60万吨;薛虎沟煤业预计2012年6月形成首采面,7月份达到每年30万吨产能;五星煤业预计2013年6月投产,达到每年45万吨产能。轩煤公司虎峰煤业预计2012年7月实现联合试运转,达到每年60万吨产能,万杰煤业预计2012年年底试运转,达到每年60万吨产能
。下一步,市政府将积极督促各兼并主体尽快支付补偿资金,切实保障小煤矿利益,同时积极协调各方关系,在煤矿占地、用水、用电、运输等方面,为煤矿企业创造良好的发展环境,力争煤矿企业顺利复产,按期达产,早日见效,造福全市。
民盟河津支部提出的3号重点提案,建议组织一次严厉打击、取缔我市农村非法彩票经营的专项行动,保护好广大农民群众的经济利益。非法彩票经营活动俗称“黑彩”,借助国家福利彩票开奖号码和网上非法彩票经营平台,向彩民承诺较高赔率和中奖几率,非法吸收彩民购彩资金,对国家福利事业造成极大损害,对广大群众尤其是农村群众造成极大危害, 买卖“黑彩”行为已经引起市委、市政府高度重视。市政协五届一次会议之后,市政府责成公安部门,首先在全市范围内,分片进行了深入的调查摸底,掌握了我市黑彩活动的规律、特点、分布区域,以及从事黑彩活动的人员结构,据此制定了打击、遏制黑彩活动的行动方案。其次是通过公安部门与新闻媒体协调配合,制作访谈节目,张贴打击通告,印发宣传材料,公布举报电话,充分揭露黑彩内幕,大力宣传黑彩危害,力争通过一些典型案例,使购买黑彩对家庭、对社会造成的伤害能够家喻户晓、人人皆知、人人防范。第三是适时开展专项行动。公安机关通过全面排查、深挖线索,结合冬季严打,在全市开展了两次针对黑彩的社会治安专项整治行动,查获以黑彩为形式的赌博活动36场,处理违法嫌疑人196人,其中治安拘留47人,处以罚款182人,警告一般群众562人,对以赌为业、顶风作案的5名黑彩赌博人员处以刑事拘留,极大震慑了从事黑彩经营活动的违法份子,净化了社会治安环境,维护了群众切身利益。
民盟河津支部提出的4号重点提案,建议增加换热站,扩大供热面积,争取2011年让铁路桥以北市民享受到大暖;建议在南街建立第三、第四热源厂,最终达到全城市民受益。集中供热事关群众冷暖,涉及千家万户,市政府对此十分重视。在《政府工作报告》中,明确提出2011年要“提高集中供热能力,新增供热面积30万平米”。围绕这一目标,我们克服困难,筹措资金,召开专题会议,研究安排部署,目前,已投资200余万元,结合建新街
改造工程,新建一座换热站,实现扩网30万平米。在此需要向主席、副主席和各位常委说明的是,我市第一热源厂设计供热能力是120万平米,第二热源
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