全国加强基层干部教育培训推进学习型党组织建设工作综述

全国加强基层干部教育培训推进学习型党组织建设工作综述

建设学习型政党是党在新时期提出的重大战略任务，干部教育培训是推动学习型政党建设、打造学习型党组织的重要途径。

强基固本，方能枝繁叶茂。基层干部是干部队伍建设的主体，加强基层干部教育培训是推进学习型政党、学习型党组织建设的关键。

中央高度重视基层干部教育培训工作。中央领导同志就加强和改进基层干部教育培训工作提出明确要求，强调要加大对基层干部的教育培训力度，推进优质教育培训资源向基层延伸倾斜。今年年初，中央党建工作领导小组提出，继续抓好中高级干部教育培训的同时，加强对基层干部的教育培训。最近，中央办公厅转发了《中央组织部关于加强和改进基层干部教育培训工作的意见》。

东方风来满眼春。中央的指示要求如春风吹进广大干部的心田。在近日召开的全国加强和改进基层干部教育培训工作座谈会上，采取得力措施，促进优质培训资源向基层延伸倾斜，成为大家的共识，一场大规模基层干部教育培训工作正在各地如火如荼地展开。

重心下移——培训向基层拓展

全国干部教育培训主管部门在重视抓好中高级干部教育培训的同时，加大基层干部教育培训力度，将其纳入全国干部教育培训大局，

精心谋划，统一部署，科学指导，形成干部教育培训工作的大思路、大格局。

中央有关部门派出１０个调研组，分赴吉林、浙江、河南、安徽、海南、四川、宁夏等近２０个省区市，专题调研基层干部教育培训情况，研究制定加强和改进基层干部教育培训的意见措施；制定《关于２００８—２０１２年大规模培训干部工作的实施意见》，明确把基层干部教育培训作为一项重点工程；印发关于实施基层干部“科学发展主题培训行动计划”的通知和关于开展全国基层党组织书记加强社会管理集中轮训工作的通知，要求在今明两年，将全国所有基层干部轮训一遍；举办新任乡镇党委书记示范培训班，提高换届后新任乡级党委书记的履职能力。

各级党委组织部门积极响应，精心制定工作计划和具体实施方案，积极探索创新基层干部教育培训的方式方法；各级干部教育领导小组或联席会议定期研究重要事项，加强协调监督；各培训机构把培训基层干部作为一项重要任务，选配优秀师资，形成各负其责、分级培训、一级抓一级、层层抓落实的生动局面。

辽宁把基层干部教育培训纳入全省干部教育培训规划，构建上下联动、分级负责的基层干部培训新格局。河北印发《县乡村三级书记“素质工程”实施方案》，省委领导带头给基层干部授课。湖南把“围绕

‘十二五’主题主线，加大基层干部培训力度”作为全省干部教育培训工作的重中之重，成立由省委领导任组长的基层干部教育培训工作领导小组。宁夏将乡镇党委书记、乡镇长列入区委党校主体班次，计划用三年时间把全区乡镇党委书记送到香港轮训一遍。山西探索建立组织调训、干部选学、在线学习“三位一体”基层干部教育培训格局，三年内对全省１１９个县近１４００名乡镇和街道党组织书记组织了两轮集中轮训。

从北国冰城到南国海岛，从天山牧场到黄海之滨，各地把视线向基层聚焦，精力向基层聚拢，力量向基层聚合，大规模基层干部教育培训工作呈现出蓬勃发展的喜人景象。

务实管用——方法向基层贴近

基层干部接触的事物纷繁复杂，解决的问题直接具体，这就要求培训不能“一张方子开药”，必须务实管用。各地区各部门不断更新理念，把握需求，探索出许多适应基层干部教育培训特点的新鲜做法，广大基层干部受益匪浅。

各地区各部门探索建立基层干部需求调研制度，听取干部所在地方、单位和本人意见，按需培训。天津市滨海新区在对全区机关科级及以下干部的专业学历、工作经历、职业愿景等进行摸底分析的基础

上，建立基层干部能力素质标准模型，为不同类别、不同需求的基层干部定制年度培训计划。辽宁召开不同地域、不同发展水平乡镇党委书记座谈会，把组织需求、岗位需求和个人需求结合起来设计培训方案，实现培训效益最大化。

各地区各部门把干部教育培训的普遍性要求与不同类别、层次、岗位干部的特殊需要相结合，设置培训专题，分类施训。云南根据各地经济社会发展不同情况，分专题培训山区、坝区基层农技干部，分区域培训滇中、滇东、滇西、滇南片区乡村干部，分类别培训边境一线、藏区、少数民族地区乡镇基层干部，特色鲜明，得到基层干部普遍认可。

各地区各部门利用现代网络通信技术，建设在线学习、手机信息、ＱＱ网络等平台，对基层干部进行远程教育培训。四川井研县委党校举办各类网上主体班，建设网上培训、考试和学籍管理系统。黑龙江哈尔滨市与新华社合作建立“手机党校”。福建大田县依托“中国电信商务领航系统”，让教育培训进入党员干部日常工作生活。北京、上海、安徽、新疆阿勒泰等地通过在线学习平台、广播电视等，开展灵活多样的基层干部教育培训，既扩大了覆盖面，又缓解了工学矛盾，降低了培训成本。

适合的、管用的，就是最好的。基层干部培训因地制宜、方法灵活，在基层的广阔天地里得以不断改进创新，丰富发展。

学以致用——成果在基层转化

学以致用，用以促学。在建设学习型党组织过程中，广大基层干部把学到的理论知识、科学技术、工作技能、经验做法自觉转化为素质能力，内化为精神动力，运用到实际工作中。

最是橙黄橘绿时。各地区各部门通过 为主要内容的教育培训，大力推进学习型党组织建设，使广大基层干部精神焕发，群众观念和责任意识明显增强，推动科学发展、维护社会和谐稳定和加强基层组织建设的能力有了大幅提升。我们有理由相信，广大基层干部必将以更加饱满的热情，以对党忠诚对民负责对己严格为准则，推动科学发展，造福一方百姓！

以坚定理想信念、增强执政本领、提高科学发展的能力为重点，把提高干部教育培训质量和效益摆在更加突出的位置，积极推进干部教育培训改革创新，坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，实施全覆盖、多手段、高质量的培训，促进学习型政党、学习型社会建设，使干部教育培训工作更好地为科学发展服务、为干部健康成长服务。

思想上更加重视、措施上更加务实、推进上更加有力。坚持服务大局、按需培训，以人为本、机会均等、重心下移、资源倾斜、贴近基层、务实管用。全覆盖、多渠道、有重点、高质量的开展基层干部教育培训，努力培养造就一支适应时代发展要求，瘦信念、讲奉献、有本领、重品行的高素质基层干部队伍。为推动科学发展、促进社会和谐提供坚强的组织保障和力量支撑。