江西丰城发电厂“11_24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故调查报(2)

2015年11月，中南电力设计院与丰城三期发电厂签订了《江西丰城发电厂三期扩建工程项目EPC总承包合同》，工期为2015年11月30日至2018年2月28日。合同范围包括全部工程勘察设计、设备材料采购供应、工程实施全面管理、建筑、安装、调试、试运、技术服务、培训、功能试验直至验收交付生产、工程创优以及在质量保修期内的消缺保修服务等全过程的EPC总承包工作。2015年12月10日，中南电力设计院成立了江西丰城发电厂三期扩建工程总承包项目部（以下简称总承包单位项目部），对工程项目进行具体组织实施和控制，对项目的质量、安全、费用和进度目标全面负责。

4.施工、劳务、混凝土供应方。河北亿能烟塔工程有限公司①（以下简称河北亿能公司）为7号冷却塔施工单位，具有建筑工程施工总承包一级资质，持有建筑施工安全生产许可证。2016年3月18日，河北亿能公司与中南电力设计院签订了《江西丰城发电厂三期扩建工程施工D标段-冷却塔与烟囱施工合同》，计划工期为2016年3月20日至2017年8月25日。主要施工内容包括7号、8号冷却塔和烟囱。2016年3月26日，河北亿能公司成立了江西丰城发电厂三期扩建工程项目部（以下简称施工单位项目部），在总承包单位项目部统一管理下，具体负责7号冷却塔施工。

①河北亿能烟塔工程有限公司成立于2003年10月29日，注册地址为河北省邯郸市成安工业园区，法定代表人张运平，注册资金1亿元。经营范围包括冷却塔、烟囱、环保工程建设施工等。

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这是转述国务院的事故调查报告。

河北魏县奉信建筑安装劳务有限公司①（以下简称魏县奉信劳务公司）为7号冷却塔劳务分包单位，具有模板脚手架专业承包资质，持有建筑施工安全生产许可证。2016年4月10日，魏县奉信劳务公司与河北亿能公司签订了《江西丰城发电厂三期扩建工程冷却塔主体工程施工合同》，承包方式为包清工+包部分材料机具，由魏县奉信劳务公司提供劳务作业队伍，负责7号、8号冷却塔主体工程施工图设计范围内所有劳务作业。经查，在7号冷却塔基础工程施工中，施工单位项目部指定社会自然人宋旭方以魏县奉信劳务公司名义组织劳务作业队伍；在上部筒壁工程施工中，施工单位项目部更换了劳务作业队伍，指定社会自然人白书平以魏县奉信劳务公司名义组织劳务作业队伍。

国电丰城鼎力新型建材有限公司②（以下简称丰城鼎力建材公司）是7号冷却塔预拌混凝土供应单位。2016年7月22日，丰城鼎力建材公司与河北亿能公司签订了《商品混凝土采购合同》，由丰城鼎力建材公司负责供应商品混凝土。经查，丰城鼎力建材公司在未获批准的情况下，已于2016年4月在丰城发电厂三期

扩建工程施工现场设立混凝土搅拌站，开始供应混凝土。

二、事故经过及应急救援处置情况

（一）事故经过。

2016年11月24日6时许，混凝土班组、钢筋班组先后完

①河北魏县奉信建筑安装劳务有限公司成立于2008年8月27日,注册地址为河北省邯郸市

魏县，法定代表人邵明杰，注册资金200万元。经营范围包括建筑、安装。

②国电丰城鼎力新型建材有限公司成立于2011年4月7日，注册地址为江西省宜春市丰城

市高新技术产业园区，法定代表人顾玉兴，注册资金500万元。经营范围包括粉煤灰加工综

合利用，粉煤灰、石膏销售及商品混凝土生产、销售。

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这是转述国务院的事故调查报告。

成第52节混凝土浇筑和第53节钢筋绑扎作业，离开作业面。5个木工班组共70人先后上施工平台，分布在筒壁四周施工平台上拆除第50节模板并安装第53节模板。此外，与施工平台连接的平桥上有2名平桥操作人员和1名施工升降机操作人员，在7号冷却塔底部中央竖井、水池底板处有19名工人正在作业。

7时33分，7号冷却塔第50-52节筒壁混凝土从后期浇筑完成部位（西偏南15°-16°，距平桥前桥端部偏南弧线距离约28米处）开始坍塌，沿圆周方向向两侧连续倾塌坠落，施工平台及平桥上的作业人员随同筒壁混凝土及模架体系一起坠落，在筒壁坍塌过程中，平桥晃动、倾斜后整体向东倒塌，事故持续时间24秒（部分事故现场如图4、图5、图6所示）。

第50-52节筒壁及模

架从此处沿圆周方向

向两侧连续倾塌坠落

坍塌平桥

图4事故现场鸟瞰图

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这是转述国务院的事故调查报告。

—11—图5第49节筒壁顶部残留钢筋

图6事故现场坍塌平桥

（二）人员伤亡和经济损失。

事故导致73人死亡（其中70名筒壁作业人员、3名设备操作人员），2名在7号冷却塔底部作业的工人受伤，7号冷却塔部分已完工工程受损。依据

《企业职工伤亡事故经济损失统计标上部第50-52节筒壁

及模架全部坍塌坠落

这是转述国务院的事故调查报告。

准》（GB6721-1986）等标准和规定统计，核定事故造成直接经济损失为10197.2万元。

（三）事故信息接报及前期应急处置情况。

2016年11月24日7时43分,江西省丰城市公安局110指挥中心接到河北亿能公司现场施工人员报警，称丰城发电厂三期扩建工程发生坍塌事故。110指挥中心立即将接警信息通知丰城市公安消防大队、120急救中心、丰城市政府应急管理办公室等单位和部门。

8时07分，丰城市委、市政府主要负责同志立即调派公安、安全监管、住房城乡建设、医疗、交通等单位携带挖掘机、吊车、铲车等重型机械设备赶赴现场处置。8时15分，丰城市委办公室、市政府应急管理办公室分别向宜春市委值班室、市政府应急管理办公室电话汇报事故情况。8时50分，丰城市委办公室、市政府应急管理办公室分别向宜春市委值班室、市政府应急管理办公室报告事故信息。

9时03分，江西省政府相关负责同志调度了解事故现场伤亡情况后，启动省级安全生产事故灾难应急预案。

9时13分，宜春市政府值班室向江西省政府值班室报告事故信息。

9时30分，国家安全生产应急救援指挥中心调度国家（区域）矿山应急救援乐平队，江西省矿山救护总队、丰城大队、新余大队，丰城市矿山救护队及部分安全生产应急救援骨干队伍携

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这是转述国务院的事故调查报告。

带无人机、生命探测仪、破拆及发电等设备参加救援。

9时50分，江西省政府值班室向国务院应急办报告事故信息。

10时30分，江西省政府主要负责同志抵达事故现场，对人员搜救等工作作出安排，决定成立事故救援指挥部（以下简称救援指挥部），由江西省政府相关负责同志担任救援指挥部总指挥，救援指挥部下设现场救援、安全保卫、医疗等7个小组。

11时20分，江西省委主要负责同志抵达事故现场指导救援和善后工作。

（四）事故现场应急处置情况。

救援指挥部调集3370余人参加现场救援处置，调用吊装、破拆、无人机、卫星移动通信等主要装备、车辆640余台套及10条搜救犬。救援指挥部通过卫星移动通信指挥车、微波图传、4G单兵移动通信等设备将现场图像实时与国务院应急办、公安部、安全监管总局、江西省政府联通，确保了救援过程的精准研判、科学指挥。

救援指挥部按照“全面排查信息、快速确定埋压位置、合理划分救援区域、全力开展搜索营救”的救援方案，将事故现场划分为东1区、东2区、南1区、南2区、西区、北1区、北2区等7个区，每个区配置2个救援组轮换开展救援作业。按照“由浅入深、由易到难，先重点后一般”的原则，救援人员采取“剥洋葱”的方式，用挖掘机起吊废墟 …… 此处隐藏：2544字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……