行政执法文书规范制作 幻灯片

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行政执法文书规范制作2008年 2008年3月31日

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附表1 附表1

案件移送审批表

一,适用条件(一)药品监督管理部门对行政违法案件已经受理. (二)受理案件的药品监督管理部门没有管辖权. (三)移送案件的药品监督管理部门认为受移送的部门有 管辖权.

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附表1 附表1案件移送审批表

二,填写说明(一)案由:要求写明涉嫌的违法主体和违法行为.在立 案,调查取证阶段,案由应当加"涉嫌" 案,调查取证阶段,案由应当加"涉嫌"二字. (二)案件来源:根据 国家局1号令第13条的规定. 国家局1号令第13条的规定. (三)当事人: 1,以登记核准的名称为准; 2,以公民身份证上记载的姓名为准. (四)受移送机关:写明受移送机关(部门) (四)受移送机关:写明受移送机关(部门)的全称. (五)主要案情:重点写明立案,调查过程,调取的主要 证据,查明的违法事实. (六)移送理由:1号令第8条,第10条,第27条第1 (六)移送理由:1号令第8条,第10条,第27条第1项. (七)文书编号

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文书编号:按照国家局《 按照国家局《关于印发药品监督行政执法文书 规范的通知》国食药监市[2003]184号文件规定执行. 规范的通知》国食药监市[2003]184号文件规定执行. 设有编号的执法文书编号的形式为:地区简称+ 设有编号的执法文书编号的形式为:地区简称+ 执法类别+执法性质+[年份]+ 执法类别+执法性质+[年份]+顺序号. 如:(大金)药行罚〔2007〕 如:(大金)药行罚〔2007〕5号 大金→ 大金→代表大连市食品药品监督管理局金州分 局,药→代表执法类别为药品类案件(如械→ 局,药→代表执法类别为药品类案件(如械→代表 医疗器械类案件),行罚→ 医疗器械类案件),行罚→代表行政处罚决定书, 2007→代表年份,5 2007→代表年份,5号→代表行政处罚决定书排序 第5号.

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附表2 附表2

案件移送书

一,适用条件药品监督管理部门将不属于本部门主管或管辖的行政 处罚案件依法移送给其他有管辖权的部门时使用此文书. 此文书为外部文书,择用文书.

二,填写说明(一)受移送机关,案由: 与案件移送审批表中相关的内容一致. (二)案情简介: 重点写明立案,调查过程,调取的主要证据,查明的违 法事实. (三)有关材料:要求将该案的有关材料原件一并移送, 必要时, 必要时,可以将复印件留存备查.

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附表3 附表3

举报登记表

一,适用条件药品监督管理部门受理涉药案件举报线索,记录举报内容 时使用此文书.此文书为内部文书,择用文书.

二,填写说明(一)举报人:实名举报的,应记录举报人的姓名,自然 情况,联系方式;匿名举报的,应注明"匿名" 情况,联系方式;匿名举报的,应注明"匿名". (二)举报形式:口头或书面,来信或来访,实名或匿名 等. (三)举报内容:写明举报或控告的违

法行为人,违法事 实(包括案发时间,地点,方式,标的物等),证据来源, 造成的危害,后果及其影响等. (四)处理意见:是指稽查部门负责人提出的办理意见.

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附表3 附表3

举报登记表

三,注意事项(一)承办人员既要注意为举报人,控告人保密, 保护其合法权益,又要向其说明诬告应负的法律 责任. (二)来信(包括信封)与举报的证据材料应作 为此文书的附件一并保存. (三)本着"件件有落实,事事有回音" (三)本着"件件有落实,事事有回音"的原则, 对经调查核实,不符合立案条件的涉案线索,应 向线索的提供者反馈不予立案的处理意见或告知 向有管辖权的部门举报.

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附表4 附表4

立案申请表

一,适用条件药品监督管理部门对受理的涉案线索及交办,报送的案件, 经初步调查,认为符合立案条件,履行立案审批手续时使 用此文书.此文书为内部文书,必用文书.

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附表4 附表4

立案申请表

二,填写说明(一)案由,当事人,案件来源:与附表1 (一)案由,当事人,案件来源:与附表1同. (二)地址:以公民身份证,许可证,营业执照或其他证 明文件中载明的地址为准. (三)案情摘要: 1,写明案件的来源情况,可附相关文书; 2,写明初步调查核实的情况.(立案的事实根据) (四)申请立案的法律依据:写明行为人涉嫌违反的有关 法律,法规,规章的条,款,项,目. (五)经办人:指案件受理人员签字并经处(科)责任人 复核签字. (六)审批意见:一般由主管稽查业务的局长写明同意或 不同意立案的意见和理由.

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附表5 附表5

调查笔录

一,适用条件药品监督管理部门为查明违法事实,依法对案件当事 人,直接责任人,或知情人进行询问并记录被调查人陈述 内容时使用此文书.此文书是外部文书,必用文书.

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附表5 附表5

调查笔录

二,填写说明1,见国家局1号令第18条,国食药监市[2003]184 ,见国家局1号令第18条,国食药监市[2003]184 号文件第14条和文书脚注的规定. 号文件第14条和文书脚注的规定. 2,"案由"与其他文书的不同之处:应标明"涉嫌" 案由"与其他文书的不同之处:应标明"涉嫌" 违法单位(人)的名称.

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附表5 附表5

调查笔录

三,注意事项1,调查笔录要求调查目的明确. 2,调查须由两名以上执法人员承办,调查人与记录人 各司其职.调查笔录是原始记录,须一次完成,一般不允 许事后补记或事后誊写,笔录的空白部分应填充空白符号 或注明"以下空白" 或注明"以下空白". 3,必要时,可以对行政相对人或有关人员进行多次调 查.

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附表5 附表5

调查笔录

四,制作技巧:1,询问前要充分准备,目的要明确.尽量使证据间形 成链条. 2,要严格按法定程序进行,必须采用一问一答式. 3,要灵活运用询问技巧. 4,忌过于随便,宜严肃认真. 5,忌轻描淡写,宜细致深入

.

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附表5 附表5

调查笔录

五,常见错误1,涂改处无被调查人指纹印. 2,被调查人未对笔录的真实性表示意见. 3,被调查人未逐页签字或按指纹. 4,调查人和记录人未签字,或由一人代签. 5,写出了拟处罚意见.

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附表6 附表6

现场检查笔录

一,适用条件药品监督管理部门对涉嫌违法活动的现场及相关物证进行 实地检查,或对药品,医疗器械生产,经营及使用单位 (人)进行日常检查,记录检查情况时使用此文书,此文 书是外部文书,必用文书.

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附表6 附表6

现场检查笔录

二,填写说明见1号令第19条和文书脚注的规定. 号令第19条和文书脚注的规定.

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附表6 附表6

现场检查笔录

三,注意事项(一)检查现场:检查现场与现场的检查情况应当一一对应,变换 检查现场应当另行制作现场检查笔录,不能将若干个现场的检查情 况集中记载于一份现场检查笔录中. (二)检查记录: 1,检查的组织形式; 2,检查(含抽样)的内容,范围和方式; ,检查(含抽样) 3,被检查人或者被检查单位的代表人是否到场; 4,围绕检查目的,客观,全面,详细地记录检查过程,不能使 用"大概,可能,估计,大约"等模糊性语言,不能使用分析,判 大概,可能,估计,大约" 断,评价性语言;应当记录现场的实际情况 5,空白部分应注明"以下空白",或填充"空白符号". ,空白部分应注明"以下空白",或填充"空白符号" (三)此文书应在现场制作,一次完成,是原 …… 此处隐藏：2166字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……