抗旱应急预案(最新)(2)
(4)水利设施的影响。我县建设了大量的水利工程,水利工程在抗旱工作中发挥了重要作用,但仍存在着水利基础设施薄弱,水利工程不配套,浪费水严重,水利用率低下的现象。同时部分水利工程的供水保证率不高,越到干旱时候可供水量越少,这也是加重旱灾的原因之一。
(5)抗旱水源少,蓄水库容相对不足。全县水库、塘坝蓄水能力仅2300万立方米,在降雨的7-9月份又恰逢主汛期,由于大多数水库汛期必须降低水位运行,导致蓄水严重不足,容易发生干旱。
(6)抗旱设施老化失修,抗旱资金不足。我县大多数机电井设施由于缺少维护资金,设备老化失修,完好率和利用率低,加之灌溉费用没有保障,抗旱效益得不到充分发挥。
2.4.4主要抗旱减灾措施
(1)提高现有工程的抗旱效益,在原有的基础上有计划地进行抗旱工程建设。
(2)大力发展节水型社会,加大节水新技术、新工艺的研究和应用,建设和推广节水设施。
(3)发展旱地农业技术,建立农业抗旱耕作、抗旱栽培新体系。
(4)搞好水资源调配,优化配置水资源。
(5)启用以科技为基础的非工程性抗旱技术与措施:人工降雨、打井建坝、拦沟截水等。
2.5抗旱能力
全县共有小(一)、(二)型水库23座,塘坝157个,渠道211条,抽水站44处,机井2807眼,总蓄水能力达到2545万立方米,有效灌溉面积达到15万亩,实际灌溉面积14万亩。
县城供水水源为X灌区管理处的X水库,该库于X年动工修建,X年竣工完成,小(一)型水库,总库容256.4万立方米,死库容17万立方米,有效库容227万立方米,最大坝高19米,坝
顶长450米,坝宽5米,属均质土坝。运行四十年来,为X灌溉和城区7万多居民的生产生活用水发挥了巨大作用。
X年建成X水库,总库容955万立方米,向X、X河水源水库调蓄供水,彻底解决了县城及X、X等镇(办)的人畜饮水工作。
近年来,县委、县政府高度重视农村饮水安全工作,先后建成了梁源水厂、X、X、X、X、X等730余处集镇农村供水工程,使16个镇(办)、244个村(社区)、42万人的吃水问题得到解决,饮水条件及水质也得到了很好改善。
3指挥体系及职责
3.1指挥体系
X县防汛抗旱指挥部负责全县范围内的抗旱工作,组成人员如下:
指挥长:X县人民政府副县长
副指挥长:X县人武部副部长
穆社国县政府办副主任
X县水务局局长
成员:县公安局、县财政局、县发改局、县民政局、县交通局、县文广局、县农业局、县气象局、县卫生局、县水务局、县电力局、县经贸局、县供销联社等单位。
由X县防汛抗旱指挥部办公室负责日常事务。
3.2职责
(1)县政府办:负责为政府领导及时提供抗旱信息,协调组织政府开展抗旱工作。
(2)县发改局:负责抗旱工程建设的资金计划安排。
(3)县水务局:协调抗旱防旱工作,负责水工程调度,统一合理调配抗旱水源,充分发挥现有水利工程的效益。组织实施抗旱水源工程建设和抗旱应急工程修复,及时调处水事纠纷。
(4)县公安局:负责维护全县水利工程设施的安全,打击破坏水利工程设施和干扰抗旱工作的违法行为。
(5)县民政局:负责受灾地区的救灾救济工作,及时组织救灾赈灾。
(6)县财政局:负责积极筹措资金,搞好调度,确保划拨的抗旱资金及时到位。
(7)县电力局:负责电力调度,确保各类抗旱机具能满负荷、连续安全运转。
(8)县交通局:保证交通运输畅通,并负责为紧急救灾调集所需车辆。
(9)县供销联社:负责储备充足的抗旱物资,保证抗旱救灾物资的及时供应。
(10)县农业局:负责加强抗旱抢墒播种的技术指导,为农
业改种补种提供技术和种苗供应服务,搞好病虫害的防治,统计核定农业旱情。
(11)县气象局:负责全程跟踪天气变化,搞好预测预报,为农业生产服务,编制人工增雨方案,时刻注意捕捉战机,适时组织人工增雨作业。
(12)县文广局:负责及时、准确报道干旱灾情及救援工作等信息。
(13)县卫生局:负责全县人畜饮用水源的水质检验,防止因水质问题影响人畜健康的事件发生。
(14)县经贸局:负责工业企业用水协调和保障工作。
(15)其他指挥部成员单位,除负责本系统的抗旱工作外,并按照指挥部安排完成其它抗旱工作。
4预防及预警
4.1预防
4.1.1旱情信息监测及报告
旱情监测由县气象局、农业局负责,及时掌握旱情动态,土壤失墒情况和农作物受旱情况。及时报告县防汛抗旱指挥部,实行月报告制度;旱象露头后,加密观测次数,每周报告一次;发生严重旱情时,每三天报告一次。
4.1.2预防措施
(1)抗旱设施维修
县水务局、各镇(办)应经常加强抗旱设备的维修养护,
确保抗旱设施正常运行。各镇(办)应于每年春季组织广大干部群众开展渠道清淤,疏通水路,保证抗旱之用。
(2)抗旱水源调度
由县防汛抗旱指挥部统一调度23座水库和14条平方公里以上河流的水源,X灌区管理处做好灌区内的水源调度任务。
(3)供水调度方案
根据旱情的不同程度,首先要确保人民群众的生活用水,根据旱情严重的程度,限时限量供水。再次实行分区域分批限制工业用水,特别是高耗水企业。
4.2预警
4.2.1干旱预警
根据《农业旱情旱灾评估标准》制定我县旱情预警等级标准:(1)不同季节农田测墒深度表:
(2)土壤墒情旱情等级划分表
4.2.2干旱预警发布
将我县干旱等级划分为四级,并确定相应的干旱预警级别为四级预警。即一级预警(特大干旱)、二级预警(严重干旱)、三级预警(中度干旱)、四级预警(轻度干旱)。
(1)特大干旱为一级预警,预警颜色为红色,由县政府发布预警信息,并以文件方式和电视通告全县。
(2)严重干旱为二级预警,预警颜色为橙色,由县政府发布预警信息,并以文件方式和电视通告全县。
(3)中度干旱为三级预警,预警颜色为黄色,由县防汛抗旱指挥部发布预警信息,并以文件方式和电视通告全县。
(4)轻度干旱为四级预警,预警颜色为蓝色,由县防汛抗旱指挥部发布预警信息,并发文通告。
5应急响应
5.1应急响应的总体要求
(1)按旱灾严重程度和范围,将应急响应行动分为四级。
(2)进入干旱期间,各镇(办)应实行24小时值班制度,全程跟踪水情、雨情、旱情、灾情,并实施相关的应急预案。
(3)县防汛抗旱指挥部各成员单位应按照指挥部的统一部署和职责分工,开展工作并及时报告有关工作情况。
(4)干旱灾害发生后,由县防汛抗旱指挥部向县人民政府和市防汛抗旱指挥部报告情况。
(5)因干旱灾害而衍生的疾病流行次生灾害时,由县防汛抗旱指挥部组织有关部门全力抢救和处置,并及时报告县人民政府和市防汛抗旱指挥部。
5.2一级预警响应
5.2.1工作会商
县防汛抗旱指挥部接到旱情、墒情报告后报县政府,县政府主持召开抗旱工作会商会议,县防汛抗旱指挥部成员单位参加,分析旱情发展动态和对经济社会发展的影响,启动抗旱预案,分阶段安排部署抗旱救灾应急工作,并发出抗旱救灾紧急通知,要求各行业,各部门积极行动起来,积极开展抗旱救灾工作。
5.2.2工作部署
县政府宣布进入特大抗旱期,下发紧急通知,动员所有单位紧急行动起来,协助灾区进行抗灾救灾工作。并及 …… 此处隐藏:1907字,全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……
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