城市管理中的行政执法(2)

县级以上地方人民政府鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划

制定和实施城乡规划的原则与要求

制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。

在规划区内进行建设活动，应当遵守土地管理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定。

县级以上地方人民政府应当根据当地经济社会发展的实际，在城市总体规划、镇总体规划中合理确定城市、镇的发展规模、步骤和建设标准。

城市总体规划、镇总体规划以及乡规划和村庄规划的编制，应当依据国民经济和社会发展规划，并与土地利用总体规划相衔接。 城乡规划的公布及相对人权利

一、 城乡规划组织编制机关应当及时公布经依法批准的城乡规划。但是，法律、行政法

规规定不得公开的内容除外。 二、 任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划，服从规划管理，并有权

就涉及其利害关系的建设活动是否符合规划的要求向城乡规划主管部门查询。 三、 任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反

城乡规划的行为。城乡规划主管部门或者其他有关部门对举报或者控告，应当及时受理并组织核查、处理。

城乡规划的主管部门

国务院城乡规划主管部门负责全国的城乡规划管理工作。

县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。

城市管理中的行政执法

省、自治区政府 城市政府 其中：直辖市政府

省域城镇体系规划 城市总体规划 直辖市总体规划

国务院 国务院或省、自治区政府 国务院 (省区政府审查同意后报) 国务院 省区政府 上一级政府(地级) 上一级政府(县级)

省区府所在地及国务 (相应)城市总体规划 院确定的城市政府 其他城市政府 县政府 县域其他镇政府 (其他)城市总体规划 政府所在地镇总体规划 其他镇总体规划