行政管理学名词解释(3)

【政府公共关系】政府在施政过程中运用传播沟通方法，促进政府与公众间互相了解、理解、 信任与合作的管理活动。

【公共危机事件】在特定时间和地域内危机政府职能运行、社会生活和群众利益的重大事件。

【政府形象】公众心目中对政府的政策表现、公务员言行所形成的总体印象和评价，也是政 府组织的外部风貌、内部特征以及全部活动状况再社会公众心目中产生的心理反应。

【政府沟通】行政过程中上下级间、各部门间行政信息的传递、交流与分享。

【沟通渠道容量】渠道能传递的信息量，或是渠道传递传播源发出信息的能力。

【行政协调】行政管理过程中的协调，是行政主体为达到一定行政目标而引导行政组织、部 门、人员间建立良好协作与配合关系，以实现共同目标的行为

【行政伦理】是现代公共行政学科的一个重要分支，随着公共管理流派的兴起，人们也将之

称为公共管理伦理，它形成于20世纪70年代的美国，它的兴起时伦理学与行政学跨学科研 究的理论发展成果。

【行政法治】行政组织结构法治、行政职权法治和行政行为法治的总称。

【行政立法】政府行政机关为执行宪法和法律，依据宪法、法律规定的权限和程序，制定有 关公共行政事务或公共行政活动有关的事务的，有一定法律效力的规范性文件的活动。

【行政监督】各类监督主体依法对政府行政机关及其工作人员行使行政权力行为是否合法、 合理所实施的检查和监督活动。

【行政权力】行政管理主体管理公共事务所享有的合法资格和相应的强制力、约束力，它是 由社会共同需要产生的，目的在维护公共利益和维持、调整与管理整个社会生活的基本秩序。

【分权制衡理论】也称权力制约论，它是西方国家的立法、行政和司法三种权力各自独立又 相互制约和均衡的理论。

【行政监督体系】法定监督权的多元监督主体在对政府行政机关及其工作人员进行监督时的 任务和权限划分体系。

【自由裁量权】行政部门及工作人员在法律、法规、规章规定的范围内依立法目的和公正合 理原则自行判断行为的条件、自行选择行为方式和自由作出相应决定的权力。

【行政复议】行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益而依法向行政复议机 关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依法定程序对被申请的具体行政行为的合 法性、适当性进行审查并作出行政复议决定的一种行政监督法律制度。

【社会监督】各社会组织和团体及公民作为监督主体对行政机关及其活动实施广泛监督活动。

【行政监督机制】由行政监督的主体、对象、内容、程序、方式、手段等要素构成一体，以 及各要素间相互依存、相互制约和相互作用的关系。

【公共危机】严重威胁与危害社会公共利益，并引发社会混乱和公众恐慌，需要以政府为主 体的公共部门介入，运用公共权力、公共政策和公共资源紧急应对和处理的危险境况和非常 事态。

【突发公共事件】突发性的紧急事件，突发公共事件造成严重的社会危机，危及公共安全， 突发公共事件威胁其相关的政府组织，需要政府介入处理。

【公共危机管理】以政府为主体的公共部门运用公共权力，整合公共资源，有效地预防、处 理和消弭公共危机的一种动态的、全方位的管理过程。

【公共危机的预警】公共危机管理的主体-主要是以政府为主的公共部门，根据本国或本地 区有关危及现象过去和现在的数据、情报和资料，运用逻辑推理和科学预测的方法技术，对 某些危及现象出现的约束性条件、未来发展趋势和演变规律等作出科学的估计与判断，并发 出确切的警示信息，使政府和民众提前了解事件发展的状态，以便及时采取相应策略，防止或消除不利后果的活动。

【办公自动化】是应用计算机技术、通讯技术、系统科学和行为科学等先进科学技术，不断 使人们的部分办公业务借助于各种办公设备，并由这些办公设备与办公人员构成服务于某种 目标的人机信息系统。

【后勤管理】也称机关事务管理，是指机关内部为保证本机关工作顺利进行，对包括物资、 财务、环境、生活以及各种服务项目在内的事务工作的管理。

【政府绩效】政府在管理社会公共事务、提供公共服务过程取得的成绩和效益。

【绩效】是效率和效能的总和，其中效率就是投入与产出的比率，效能则是将实际成果与原 定的预期成果进行比较，前者适用于能将投入与产出值量化的场合，后者则可用于那些受益 无法用货币来计量的场合。

【公共行政成本】行政活动中消耗的人力、物力、财力、信息、空间、时间、权威、信誉等

各种有形与无形资源的总称。

【绩效计划】将个人目标、部门或团队目标与组织目标结合的目标确定过程。

【绩效沟通】一个管理者与员工双方追踪进展情况，找到影响绩效障碍以及得到使双方成功 所需要信息的过程。

【行政改革】国家行政机关为适应内外环境的变化，对行政管理的诸方面因素进行的调整和 改革。包括行政责权的划分、行政职能、行政组织、人事制度、领导制度、行政方式和行政 运行等方面的改革。