从“拉美陷阱”看中国和谐社会的构建(2)

拉美是全世界暴力活动最严重的地区。一般来说。 1万居民每 0中发生 1凶杀案的地区可以定为暴力严重地区，而拉美和 0起加勒比地区每 1居民中的凶杀案为 3 0万 0起。有些国家如哥伦比亚、萨尔瓦多和危地马拉则达到骇人听闻的约为 10地 0起步。[ ()基尼系数最高的巴西，9 9 瑚至于] 19年有超过 5万人遭凶

杀。《巴西日报》哀叹道：轰动世界的科索沃战争仅死去 20 00人，巴西每年却有 5人遭杀害。[而万”]三、规避“美陷阱”构建中国和谐社会拉，

目前，美仍是世界上收入分配最不公正、拉两极分化最严

重的地区。拉美经委会发布的《拉丁美洲社会全景 20 ) 04显示， 在 19—0 2间，如乌拉圭、斯达黎加等基尼系数界于 90 20年诸哥0 2 - . 9间的国家，财富分配集中程度在拉美已属最低水 . 3-4 4 . 6 0其平，因为同期危地马拉、巴西、阿根廷等国的基尼系数界于 05 2 06 0之间，中巴西名列前茅。该国 1 9 .8— . 4其 9 0年一 0 2年的 20基尼系数界于 06 1 06 0之间， .— .4 2堪称世界之最！

( )一以科学发展观为指导构建和谐社会。拉美现代化的一个主要教训是注重经济的增长特别是工业、市的发展而忽视 城社会、部门、各各地区的协调发展。构建中国社会主义和谐社会

必须以科学发展观为指导。这是因为科学发展观是构建社会主义和谐社会前提与保证。社会主义和谐社会本质上是一个富裕社会。在财富极度匮乏的基础上不可能构建社会主义和谐社

( )乡发展严重失衡。拉美现代化是按照工业——城市三城化的模式进行的。在这种思想指导下，们把 4 5国内外资它/的金投于工业部门，农业所得资金不到总投入的 1%。农业和而 0农村地区得不到足够的资金，种面积减少。播耕作技术落后。农业生产增长率不断下降。在制造业大发展的近 2年中 .素有 0“界面包篮”世之称的拉美成了缺粮地区，不得不花大量外汇进

会。只有社会生产力不断发展，国家经济实力不断提高，才有构建和谐社会的物质基础。因此，住发展这个党执政兴国的第抓一

要务，保持经济持续快速发展是构建和谐社会的必然要求。

和谐社会包括人与自然、与人、会结构之间的和谐三个方人社

面的基本内涵。实现这三者之间的和谐，要必须全面推进经济、·

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中国 拉美化 陷阱

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政治、文化建设，须统筹城乡、必区域、济与社会，与自然，经人 国内发展与对外开放的发展，须实现经济发展与人口、源、必资 环境的相互协调。而要达到这些目标，须树立科学发展观，必坚持以人为本 .面、调和可持续发展，能真正构建起社会主全协才义和谐社会。 ( )会公正是构建社会主义和谐社会的基石。社会公正二社是和谐社会的深厚基础，社会主义的本质要求，社会主义是是的核心价值之一。社会公正涉及政治利益、济利益和其他利经益在全体社会成员之间的合理分配。就财富分配而言，近年我国居民、乡、区、业之间收入差距呈扩大趋势，城地行并逐渐成为社会不协调的一个重要表现。为此，必须采取积极措施协调好各阶层之间的利益，理调整国民收入分配格局，步解决合逐地区之间和部分社会成员收入差距过大问题，以降低改革对社会带来的负面冲击。财富分配不公首先是一个经济问题。在边际消费倾向递减规律的作用下，会财富分配不公必然使国内社市场变

得狭小，效需求不足 .由此形成恶性循环，而失有并继业、困恶化、罪等社会问题产生并进而可能演化为政治问贫犯题。这是因为，如果分配不公和相当一部分人的贫困化问题长期得不到解决，如果在经济增长的同时贫困阶层的地位长期得不到改善，么长期处于贫困之中的阶层对政府的信任度就会 那降低，对政府克服贫困的姿态和努力就会不再抱任何幻想，贫困大众就可能心灰意冷，就可能在政治上成为激进者，在行动上成为极端者 .可能以非法律程序的极端方式去争取自己贫有困地位的改善。在这种情况下，局和社会局势的动荡便难以政 避免，经济发展受阻也成必然。胡鞍钢等人根据国家统计局和公安机关的统计数据对 17— 0 3我国侵财性违法犯罪率 9 8 20年与居民收入差距关系进行实证分析的结果显示，者有着显著两

灵活把握各项改革政策的实施，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来。如果盲目采用新自由主义的“药

方”中国将可能滑入“ .拉美陷阱” ! ( )始终把最广大人民的根本利益作为经济改革的根本四出发点和归宿。拉美经济改革在很大程度上是按多数人作出牺牲、数人获益的模式进行的。在改革过程中，少劳动者就业机会大大减少，业和半失业人口急剧增加，来越多的人加入贫失越

困者的行列，困阶层在教育、贫卫生等方面的状况也受到极大冲击。与此同时，少数富人的财富却显著增加。原因之一是，许多国家在实行私有化时 .不顾起码的社会公正，以超低的价格

出售国有企业，些人因此一夜暴富。在巴西，一投资 3美元、 0亿 年获利达 1亿美元的图帕朗钢铁厂，政府拍卖时仅定价 2 . 4 . 7亿美元。 我们在构建和谐社会的进程中还需大力推进市场取向的 改革，不断克服影响经济社会发展的体制弊端。而改革实质上是一种制度变迁 .推进改革的过程中，然会有某些社会成在必员的利益受损。相应地，利益受损的社会成员将承担制度变迁的成本。如果政府对这部分人的合理利益流失听之任之，或者作为较少 .仅会激化社会各阶层之间的矛盾，可能引发社不还

会动荡。因此，如果我们希望顺利推进改革，必须始终把最广大人民的根本利益作为根本出发点和归宿，须采取积极措施保必证改革成本承担者尤其是弱势群体的基本经济利益 .让人们共享经济增长的收益。参考文献：

[]苏振兴 .丁美洲的经济发展[ . 1拉 M]北京：济管理出版经社 . 0 03 20 .

的正相关关系，即基尼系数越高，违法犯罪活动越多，犯罪率和治安案件发案率就会越高；城乡相对差距以及地区差距越大，违法犯罪活动就越多，罪率与治安案件发案率就越高。…犯]财富分配的公正并不意味着财富的平均分配。社会主义和谐社会亦非无差别无矛盾的社会。问题的关键在于，和谐社会

[]平.美现代化的经验教训及其借鉴意义[] 2王拉 J.湖北大学学报 (学社会科学版 ) 2 0,2 哲， 0 3 ( ).

[] 3苏振兴等.啦美经济改革[]民日报，0 3 l—透 N.人 20一 10 1) 6( 3 .

[]宋心德 .内瑞拉总统认为新自由主义给拉美带来贫 4委困 . e s i h a e . r w r,0 4 - 11/ n w . n u n t o/ ol 2 0 -/ 3 x cn d 0

建设要能够提供一种不断化解多元利益主体间矛盾和冲突的机制。为此，要从政策导向上积极扩大中等收入者比重 .力一努做到增富减贫、富济贫而不是“富济贫”二要在体制上充促劫；

[]白凤森 . 5对拉美失业问题的初步探讨[]丁美洲研 J.拉究，9 6 ( ) 19,5 .

分发挥政府所掌握的诸如财政、收、税福利等资源在促进社会公正中的作用，实健全社会保障制度、调区域和城乡发展、切协 促进教育公正：三要从源头上铲除诸如公权寻租、侵吞公有资产等造成财富分配不公正的因素，快完善社会主义市场经济加

[]白凤森 .拉美失业问题的再认识[]丁美洲研究， 6对 J.拉20,5. 00 ( )

[]国强 .美贫困现象日趋严重[,融时报，04 7刘拉 N]金 20一o— 1 ( ). 40, 4

体制的步伐。因为人们的不满不仅是对贫富差距扩大的感受， 更多地还是对造成贫富差距不公正因素的感受，是说，们就人可能更多地是“腐”不仅是“富

”仇而仇。 ( )三在经济改革中警惕新自由主义 …… 此处隐藏：2366字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……