《万历十五年》读后感(2)

笔者一向认为，税政就是最大的政治。笔者一向主张：治国先治税：税政既宪政。统而言之，中国经济改革的终极目标，就是在建立现代税政之后，建立与税政相匹配的宪政体制，进而使中华人民共和国实现长治久安。

循吏

想治国、要改革，重用循吏、肃清吏治应为重中之重。循吏最大的特点是能干事、不按常理出牌，并且能够破除官场的惯有作风，因此在推进改革的时候会显得更加果断。而“能臣”则可看作某种特殊的存在，他们行事往往有着浓厚的形而上的情结，办事“依例”，“承平”心思颇重。虽然他们之中出过很多为后世所歌颂的典型，但他们的规范性在很大程度上制约了社会发展的进程，进而也为他们所主导的历史带来了过多的局限性。

在万历新政的整个过程中，循吏和能臣的矛盾便一直存在。张居正重用循吏，压制政务能力很强，但魄力不大的能臣，虽说换来了万历初年经济、社会而至政治层面的短暂繁荣，但也种下了其生后“所变之法尽废”的祸根。

垄断：以银行为例，民间银行对五大国有银行的冲击

规范行为，十八届三中全会

经济体制

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《万历十五年》读后感

经济体制改革是全面深化改革的重点。其核心问题是如何处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用；[6]

坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展；[2]

以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。[2]

政治体制

中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任；[6]

围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平，深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保障。[2]

四中全会

全面推进依法治国，就要在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。

顶层设计统筹考虑项目各层次和各要素，追根溯源，统揽全局，在最高层次上寻求问题的解决之道。 “顶层设计”在中共中央关于“十二五”规划的建议中首次出现。这一新名词进入国家新五年规划，预示着中国改革事业进入了新的征程。

底线思维底线管理所基于的底线思维是一种典型的后顾性思维取向，是公共管理行为中的一种重要思维方式。与战略计划、绩效管理、效益最大化、激励与反馈等注重前瞻性的思维取向不同的是，底线思维注重的是对危机、风险、底线的重视和防范，管理目标上侧重于防范负面因素、堵塞管理漏洞、防止社会动荡。