如何认定挪用公款罪中的“归个人使用”(2)

挪用公款罪侵害的客体首先是公款的所有权。然后才是国家工作人员职务行为的廉洁性。因此，有在只公款所有权的全部或部分权能受到侵害的情况下 .才能认定为刑法意义上的“归个人使用”。

关能集中力量加大对挪用公款犯罪的打击力度。三、断公款是否“判归个人使用”的标准注释：

挪用公款罪是一个在司法实践中争议较多的罪名。犯罪构成非常复杂。正确认定挪用公款中的“其使用”为 .于能否认定挪用公款罪的作用是举足轻重行对的。依照我国民事法律的规定，财产所有权包含了占有、用、益和处分四种具体的权能，者认为，断使收笔判公款是否“个人使用”应从公款的所有权是否受到归，现实侵害作为认定标准。主要包括两种情形：

[]见崔杨：为亲属求职擅自转存单位公款是 1参《否构成犯罪》栽《民检察 ) O O第 1期 ( ),人 2 L年 0下。

[]据最高人民法院2 0年 1月1 2根 0 3 1 3日《国法院全审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》挪用公款罪中的，“人利益”包括不正当利益，包括正当利益；包个既也既

括财产性利益。包括非财产性利益，这种非财产性也但

利益应当是具体的实际利益，升学、业等。如就 『]见中国社会科学院语言研究所词典编辑室 3参编：现代汉语词典 (订本 ),务印书馆 19年版，《修》商 99第14页。 19

第一。公款所有权的全部或部分权能受到现实侵害。现为提取现金、行转账等形

式，种情形属于表银该典型的一归个人使用”。具体又分为两种情形：一是所

谓的“又挪又用”例如，为人将巨额公款划人自己的。行私人存折。使用公款购买个人住房 .过 3月未归后超个还 .时公款的占有、用、分、此使处收益权能均受到侵害。是所谓的“而未用”“而不用”例如，为人二挪、挪。行

[] 4根据最高人民法院《国法院审理经济犯罪案全件工作座谈会纪要》规定，挪用金融凭证、价证券的“有用于质押，公款处于风险之中，使与挪用公款为他人提

供担保没有实质的区另 q,符合刑法关于挪用公款罪规定的，以挪用公款罪定罪处罚。用公款数额以实际或挪者可能承担的风险数额认定。”

将巨额公款私自存放在家中意欲用于赌博，虽然该行为尚未侵害到公款的处分权能，但将公款私自存放在

2 1年第 5期( 01经典案例 )总第 1 4, 2期