广东产业共性技术创新平台建设模式的选择

2008年第8期　　　　　　　　　　

科技管理研究　　　　　　　　　　2008No18

ScienceandTechnologyManagementResearch

文章编号:1000-7695(2008)08-0014-04

广东产业共性技术创新平台建设模式的选择

王亚萍

(广东省技术经济研究发展中心,广东广州　510033)

摘要:产业共性技术创新平台建设是巩固和提升一个国家和地区经济政治与军事科技文化实力的重要手段,本文拟对国内外产业共性技术创新平台建设模式和成功经验的研究,提出广东省在该类平台的建设中应选择何种模式并提出本人的观点。

关键词:平台;共性技术;技术创新;中图分类号:F27311文献标识码:A　　21世纪的经济和市场竞争实际是技术创新能力的竞争,从宏观层面上就是国家或地区间的政府在构建产业共性技术平台上的竞争。美国、欧洲之所以拥有领先于世界的技术竞争优势,日本、韩国、印度等后起国家之所以能够迅速崛起,就在于政府的平台建设与企业技术创新能力的变革走在世界前列。

进入21世纪以来,广东企业技术创新能力的不足与平台的缺失等问题已日益凸现,在中国改革开放中先行一步的广与辉煌上。为此,是根据不同时期的国家利益需要,在基础研究、应用研究、开发研究之中确定不同的侧重点。美国在技术创新竞争中成功地保持住领先的地位,得益于其对平台的适时调整与不断完善。

尤里卡计划”就,,,加强企,以提高欧洲工业和国民经济的生产率,,从而巩固持久繁荣富裕的基础。针对上述目标,“尤里卡计划”技术平台采取了有自身特色的做法:

事先没有制定明确而完整的开发内容以及所需要达到的技术目标和实现的时间,只规定了一些行动准则和可供成员国参考的开发范围,计划项目由成员国企业申报,并经尤里卡成员国部长会议通过即可列入计划内容,项目可大可小,开发时间可长可短。

政府不是“尤其卡计划”的领导者,而是指导者、协调者和资助者:通过尤里卡成员国部长会议为尤里卡计划制订行动准则和开发领域,批准企业的申报项目。向各国企业通报情况,交流信息,协助征询合作伙伴,根据计划项目商业利益的大小和风险情况提供经济资助,通过建立欧洲产品标准促进各国开放内部市场,为企业创新造就良好的开发环境,通过收购一部分产品支持企业的开发活动。112　追赶型技术创新平台模式

以短期发展乃至赶上先进国家技术水平,从而改变被动落后的科技文化与社会经济为特点,这种模式称为追赶型的产业技术创新平台建设模式,以韩国、印度的发展最具代表性。

印度平台的建设主要是优先发展对实现国家战略有用的高技术。印度在上世纪九十代研制成功战略性核武器后,就开始把核能用于发展核电能。此外,印度加强国际技术引进,通过贸易与科技合作协定,巧妙灵活地获得高技术产品与高技术。在航天工业、电子工业等高科技产业上也得到了较快发展。注重高级创新人才的培养,吸收国外印度裔科学家回国工作或讲学。大量投资增加教育基础设施,教育的发展提升了科技实力。

韩国的平台建设主要是围绕产业战略而展开,根据产业结构调整与产业结构升级而进行。韩国大力发展电子信息产

1　从国家角度来说,平台是国家巩固与提升经济政治与军事科技文化实力的重要手段。产业技术创新由企业行为演变为政府、企业、科研机构和高校等社会联动的行为,从技术领先进而转入经济和社会的全面渗透与领先。

从企业角度看,平台以适应市场,提高企业竞争力与经济增长能力为目的,以技术创新为先导,提高产品质量,创立品牌,不断开发和推出新产品,以实现持续的经济增长。111　领先型技术创新平台模式

以研发掌握最先进并可直接商业化的技术,以大幅度降低成本,取得垄断高额利润,同时把领先技术全面应用于社会、经济和自然环境各个方面,在这些方面保持领先水平的技术创新平台建设,称之为领先型技术创新平台建设。美国、欧盟等国家,实行的就是领先型的技术创新平台建设模式,后来日本在微电子等一些领域也加入领先型的技术创新平台建设行列。

美国的平台建设主要有两种形式,一种是硅谷模式,一种是“128号公路”的科学城模式。前者是单一产业技术的研发中心,产业化、市场化的目的鲜明。后者是综合型的产业技术研发中心。

美国的领先型政府技术创新政策,经历了一个不断调整日益深化完善的过程。美国创新政策的特点:一是强调国家资助基础科学,以推动创新;二是历届政府制订许多有关创新的法令、法规,促进企业投资研发及与研究机构、高校合作,从而为企业提供了一个有助于创新的环境;三是税收政策、政府订购、国防工业都在推动创新中发挥巨大作用;四

收稿日期:2008-05-28,修回日期:2008-06-06

王亚萍:广东产业共性技术创新平台建设模式的选择

业、新材料、新能源等高新技术产业,以信息技术改造汽车、机械装备等传统产业。围绕这些产业构建以高新技术产业为标志的产业技术平台,由引进模仿向消化吸收与创新相结合、过程创新与产品创新相结合、由“贸易立国”向“技术立国”的方向转型。构建的平台重视共性技术创新,促进了有自主知识产权的产业技术体系的建立,实现了平台质的飞跃。

上述国家技术追赶型的平台建设模式,各有特色,但都运用了三种追赶路径:即创新技术追赶路径、跳跃式追赶路径和追随式技术追赶路径。三种路径当中,追赶路径是由落后向先进的目标追赶,在追赶中仍然存在相当大的差距;在跳跃追赶路径中,并非是按部就班的一步一步的追赶,而是跳过某些领域,加快速度追赶,但这并不等于赶上了或超过先进水平;追随式的赶追,在追赶达到一定程度后,差距已缩小,追赶者保持步步跟随,但仍未能赶超。113　从追赶到领先型的技术创新平台模式

日本是从追赶型向领先型转变的成功典型,其平台建设的主题是“技术立国”,围绕这一主题实行自主开发和发扬独创技术的发展模式,提高开发新技术的能力,解决了模仿技术力高,而独创的开发新技术能力低的日本产业技术平台的“跛行性”问题。日本产业技术平台发展的特点,体现了日本在技术上把追赶欧美作为优先目标,从追赶型竞争转向领先型竞争的技术平台建设模式。

,从结果来看,它的创新政策是相当成功的国家的借鉴。

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校办企业,如北大方正、清华同方的信息技术产业在国内独树一帜。政府提供政策平台与资金扶持,科研机构提供成果,高校提供人才,企业促进科研成果的产业化和市场化,围绕技术创新与产业化目标多方紧密结合的联动创新发展,有力地推动了北京产业技术的发展。

天津技术创新平台建设突出地表现在通过改善城市市政设施和环境来吸引外资和技术,引进海外高技术企业。如天津拥有1199平方公里的滨海新区在十年前还是荒地、滩涂和非基本农田,而现在依托周边的京津冀地区所拥有的众多著名高等院校和科研机构所提供的强有力的人才和科技支撑,该区相继成立了国家干细胞研究中心、国家纳米技术研究中心等41家科研机构,此外还有摩托罗拉等39家大型研发中心,每年开发上百种具有自主知识产权的新产品。电子信息产业、汽车产业等技术和资本密集型产业的快速发展,成为天津共性技术研发迅速发展的重要支撑。

3　国内外共性技术创新平台建设对广东的借鉴意义

国内外相关的国家和地区在技术创新平台建设方面,积累了丰富经验与做法,的特点,,如技术发展战略,,无论是实施领先型、追赶型还是赶超,都有一个共同的特点就是政府在其中起着关键的作用。政府作为一个对经济社会负有宏观管理责任的行政机构,当然不能直接干预企业的具体经营活动,然而,作为一个负责的政府 …… 此处隐藏：7926字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……