XXX开展廉洁风险防控工作实施方案

XXX单位开展廉洁风险防控工作实施方案

各单位、各部门：

为了在项目部广泛开展廉洁风险防控工作，加强项目廉洁风险防控工作的组织领导，确保廉洁风险防控工作在项目部规范有序进行，按照公司、分公司党委的统一部署，并结合项目实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持围绕中心、服务大局、促进发展的原则，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，抓住“重点领域、重点环节、重点岗位”三个重点，紧扣“查找风险、预防风险、控制风险”三个环节，规范、制约和监督权力运行，把有效防范和化解廉洁风险的责任落实到每个单位、每个部门、每个岗位和每个员工，增强全体员工的责任意识、风险意识和廉洁意识，建立从源头上有效防控廉洁风险的新机制，全面落实公司党风廉政建设责任制，扎实推进反腐倡廉建设。

二、工作要求

1、健全组织机构，明确目标责任

为了确保廉洁风险防控工作取得成效，项目部制订《开展廉洁风险防控工作实施方案》，确定廉洁风险防控管理工作流程，明确项目部在活动各个阶段的工作目标和主要责任，并成立廉洁风险防控工作领导小组。

组 长：

副组长：

成 员:

领导小组负责廉洁风险防控工作的领导和指导、监督检查、交流研讨、评比表彰等工作。

领导小组下设工作办公室，与项目行政部合署办公，负责廉洁风险防控工作的组织协调、经验总结、典型宣传等具体工作，xxx兼任办公室主任。

2、组织员工学习和开展大讨论

项目部廉洁风险防控工作办公室将分阶段整理并下发《开展廉洁风险防控工作学习资料》，各单位、各部门领导要组织本单位、本部门的全体员工认真学习党中央、集团公司和公司印发的关于党员领导干部廉洁自律的规定，学习公司和分公司的各项管理制度，学习公司《关于开展廉洁风险防控工作的通知》和《开展廉洁风险防控工作指导意见》，学习其他单位开展廉洁风险防控工作的先进经验，深刻领会开展廉洁风险防控工作的目的和意义。

要在学习的基础上组织员工开展大讨论，从各单位、各部门领导干部到普通员工，人人都要深入思考、认真讨论以下三个问题：一是本岗位的工作职责范围是什么？二是本岗位存在或潜在的廉洁风险是什么？三是针对岗位廉洁风险应采取的防范措施是什么？在全体员工中形成“人人参与讨论，人人找出风险，人人制定措施，人人做出承诺”的廉洁从业氛围。

3、组织开展廉洁风险排查

各单位、各部门在组织全员学习和大讨论的基础上，抓住工程建设、经营分包、资金使用、市场开发、物资采购、

设备租赁、资源投入、资产处置、工程结算、人员聘用、薪酬分配、评先树优和干部选拔任用等重点领域，围绕人、财、物、权、钱、事等重点环节，突出党政领导班子和领导干部等重点岗位，采取岗位自查、内部互查、集体排查、领导核查等方式，从思想道德、制度机制和岗位职责等方面深入排查廉洁风险点。要求各单位、各部门领导带头排查，做到排查工作要覆盖本单位、本部门的所有岗位，覆盖全体人员。在广泛排查的基础上，对于员工针对本岗位的实际查找出的已存在或潜在的廉洁风险，以及提出应采取的防范措施，各单位、各部门领导要认真审核并及时提出有针对性的意见或建议。

4、进行廉洁风险的分析与评估

各单位、各部门要对各岗位排查出的廉洁风险及防控措施进行整理和统计分析。廉洁风险依据岗位的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率及危害程度等，可划分为低风险、中风险和高风险。对廉洁风险，实行分级管理、分级负责。低风险，由单位、部门领导直接管理和负责；中风险，由单位、部门分管领导管理和负责；高风险，由项目部主要领导管理和负责，分公司党委予以监督。

各单位、各部门要认真填写《单位（部门）廉洁风险防控工作汇总表》，归纳出本单位、本部门各岗位存在的主要廉洁风险，提出切实可行的防控措施，上报项目部廉洁风险防控工作办公室。廉洁风险防控工作办公室将对各单位、各部门上报的《单位（部门）廉洁风险和防控工作汇总表》进行进一步的统计分析，提出意见和建议，向项目部和分公司

廉洁风险防控工作领导小组汇报，并及时将主要意见向各单位、各部门领导反馈。

5、存在问题进行整改并完善制度

各单位、各部门对于自查中发现的主要问题要及时进行整改，对于自查中员工提出的防范措施要进行分类归纳，把防范措施纳入监督、控制和管理制度之中，堵塞管理中的漏洞，提高制度的执行力。同时要将问题整改情况和制度修改完善情况向项目部廉洁风险防控工作领导小组书面汇报，项目部廉洁风险防控工作领导小组将组织有关人员对问题整改情况和制度修改完善情况进行检查，同时向分公司廉洁风险防控工作领导小组汇报。各单位、各部门要认真学习和贯彻公司编印的《公司廉洁风险防控工作手册》，建立工作长效机制。

三、工作步骤

廉洁风险防控工作是贯穿2012年全年的一项工作，分五个阶段进行。

第一阶段（1月-3月）开展节日期间反腐倡廉教育和廉洁自律提醒活动，项目部临时党委对开展廉洁风险防控工作进行调研和策划，印发开展活动通知，成立组织机构，编印学习材料，制定《开展廉洁风险防控工作实施方案》，召开项目部开展廉洁风险防控工作推进会。各单位、各部门进行宣传发动、学习讨论，开展项目部《领导人员个人有关事项报告》工作，组织签订《党风廉政建设责任书》、《领导干部廉洁从业承诺书》、《员工廉洁从业承诺书》和《家庭助廉承诺书》。

第二阶段（4月-5月）各单位、各部门要组织全体员工学习公司编发的《廉洁风险防控工作案例选编》，排查廉洁风险、提出防控措施，单位（部门）领导填写意见建议。要分析整理本单位、本部门各岗位员工填写的廉洁风险及防控措施，填写《单位（部门）廉洁风险防控工作汇总表》并上报公司、分公司廉洁风险防范工作办公室。同时要组织开展形式多样的反腐倡廉活动。

第三阶段（6月-7月）项目部组织召开开展廉洁风险防控工作研讨会，研讨交流工作开展情况。各单位、各部门要对自查中发现的问题认真进行整改，并把本单位、本部门查找出的廉洁风险及防控措施进行公示。项目部主要领导要定时给项目部全体党员干部上廉政党课或组织开展廉洁文化教育活动。

第四阶段（8月-9月）各单位、各部门修订完善相关管理制度。要将主要廉洁风险防控措施纳入相关制度之中，建立健全廉洁风险前期预防措施、中期监控机制和后期处置办法。项目部廉洁风险防控工作办公室汇编廉洁风险防控工作有关资料。

第五阶段（10月-11月）各单位、各部门上报开展廉洁风险防控工作总结，适时召开廉洁风险防控工作经验交流会，进行工作总结和先进表彰，并做好向公司、分公司的推优工作。

二○一二年三月十五日