申论第一题的设计原理与应答技巧下

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2005年申论第一题 2005年申论第一题 1、给定资料中提到扶贫资金被挤占挪用的 、 问题。下面列出了解决这一问题的A——E 问题。下面列出了解决这一问题的 五项措施。其中不正确的是那几项？ 五项措施。其中不正确的是那几项？请写 出这几项的序号， 出这几项的序号，并分别说明为什么不正 说明的字数不超过200字。(满分 满分20 确。说明的字数不超过 字。(满分 分)

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A、要加大县乡两级的财政投入。近几年， 、要加大县乡两级的财政投入。近几年， 乡镇撤并，农村税改， 乡镇撤并，农村税改，县乡财政收入逐年 减少，只有加大县乡两级财政投入， 减少，只有加大县乡两级财政投入，才能 解决扶贫资金的挤占挪用问题。 解决扶贫资金的挤占挪用问题。

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标准答案为： 标准答案为： A:当前，扶贫资金被挤占挪用的主要原因是监 ：当前， 督机制不健全。中央明文要求， 督机制不健全。中央明文要求，扶贫资金要专款 专用。对于因乡镇撤并、 专用。对于因乡镇撤并、农村税改导致的县乡财 政收入逐年减少问题要通过体制改革来解决， 政收入逐年减少问题要通过体制改革来解决，而 不能靠挤占那用扶贫资金来解决， 不能靠挤占那用扶贫资金来解决，更不能靠加大 县乡两级财政投入的方式来弥补扶贫资金被挤占 挪用后的漏洞亏空，县乡两级财政本来就薄弱， 挪用后的漏洞亏空，县乡两级财政本来就薄弱， 根本无力加大投入。 根本无力加大投入。扶贫资金的管理要坚决贯彻 专款专用原则，加强监督，认真落实。( 。(190字) 专款专用原则，加强监督，认真落实。( 字

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B、要加大对扶贫专项资金使用的监督检查。 、要加大对扶贫专项资金使用的监督检查。 监督必须贯穿资金分配使用的全过程。 监督必须贯穿资金分配使用的全过程。要 开展事前、事中、事后的全面监督， 开展事前、事中、事后的全面监督，才能 解决扶贫资金的挤占挪用问题。 解决扶贫资金的挤占挪用问题。

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2005年申论第一题 2005年申论第一题 C、扶贫主管部门要严格履行项目审批程序。若 、扶贫主管部门要严格履行项目审批程序。 出现以立假项目或虚拟项目投资而套取扶贫资金 的事件，扶贫主管部门应承担法律责任。 的事件，扶贫主管部门应承担法律责任。

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D、必须对扶贫资金管理使用情况实行多部门联 、 合的监督检查， 合的监督检查，同时扶贫资金的监督管理必须要 归属各级纪检部门， 归属各级纪检部门，才能杜绝扶贫资金的挤占挪 用。

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D、多头管理、越位管理、错位管理、缺位管理 、多头管理、越位管理、

错位管理、 是当前扶贫资金管理过程中的常见问题， 是当前扶贫资金管理过程中的常见问题，其中多 头管理、错位管理现象较为严重。 头管理、错位管理现象较为严重。对于扶贫资金 的管理，要坚持专款专用的原则， 的管理，要坚持专款专用的原则，在使用过程中 要进行全程监督，包括事前、事中、事后的监督， 要进行全程监督，包括事前、事中、事后的监督， 监督权必须归属各级行政监察部门， 监督权必须归属各级行政监察部门，要由各级行 政监察部门对扶贫资金的使用进行监督， 政监察部门对扶贫资金的使用进行监督，禁止胡 乱使用、违法使用， 乱使用、违法使用，要把有限的资金用在最急需 要的地方。( 。(174字) 要的地方。( 字

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E、要实行扶贫资金的统一管理，不能“谁 、要实行扶贫资金的统一管理，不能“ 争取的资金谁使用” 争取的资金谁使用”。封闭式的资金分配 方式， 方式，会使一部分直接安排在部门或项目 中的资金脱离了财政的监督管理。 中的资金脱离了财政的监督管理。

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2006年申论第一题 2006年申论第一题 (一)假设你是一位新录用的公务员，请 假设你是一位新录用的公务员， 用不超过500字的篇幅，概述 部长谈话的 字的篇幅， 用不超过 字的篇幅 概述D部长谈话的 主要内容，以供领导审阅。要求： 主要内容，以供领导审阅。要求：概述全 观点明确，条理清楚，语言流畅。 面，观点明确，条理清楚，语言流畅。 满分30分 (满分 分)

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郭五林著06国考申论典范 郭五林著06国考申论典范 9月20日，社会发展问题研究专家，××研究部 月 日 社会发展问题研究专家，××研究部 D部长应新华网之邀，做客“新华访谈”,就政 部长应新华网之邀， 部长应新华网之邀 做客“新华访谈” 府如何应对突发性公共事件， 府如何应对突发性公共事件，与网友进行了在线 交流。 部长理论与事例结合 部长理论与事例结合， 交流。D部长理论与事例结合，就四个层次的问 题谈了他的看法。 题谈了他的看法。

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郭五林著06国考申论典范 郭五林著06国考申论典范 第一个层次，D部长讲了突发性公共事件 第一个层次， 部长讲了突发性公共事件 发生的原因。他认为， 发生的原因。他认为，当前我国正处于突 发性公共事件的高发期， 发性公共事件的高发期，自然灾害频繁出 社会利益冲突增多， 现，社会利益冲突增多，那些处理不好的 一般事件，就可能演变为突发性公共事件。 一般事件，就可能演变为突发性公共事件。

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郭五林著06国考申论典范 郭五林著06国考申论典范 第二个层次，D部长讲了突发性公共

事件 第二个层次， 部长讲了突发性公共事件 的表现。他认为， 的表现。他认为，突发性公共事件主要包 括三大类：一类是非人为的自然灾害， 括三大类：一类是非人为的自然灾害，如 地震、洪水、台风、火灾等频繁。 地震、洪水、台风、火灾等频繁。一类是 人为的社会事件，如游行、静坐、上访、 人为的社会事件，如游行、静坐、上访、 示威等事件。一类是两者兼而有之的， 示威等事件。一类是两者兼而有之的，如 重大传染性疾病、生产安全事故等。 重大传染性疾病、生产安全事故等。

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郭五林著06国考申论典范 郭五林著06国考申论典范 第三个层次，D部长讲了建立应对突发性 第三个层次， 部长讲了建立应对突发性 公共事件防御预案的重要意义。他认为， 公共事件防御预案的重要意义。他认为， 建立应对突发性公共事件防御预案， 建立应对突发性公共事件防御预案，可以 预防灾害，减少冲突， 预防灾害，减少冲突，保护人民生命财产 安全，维护社会稳定，促进经济发展。 安全，维护社会稳定，促进经济发展。

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郭五林著06国考申论典范 郭五林著06国考申论典范 第四个层次，D部长讲了建立应对突发性 第四个层次， 部长讲了建立应对突发 …… 此处隐藏：1798字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……