三河市环境保护“十二五”规划

目 录

一、十一五规划主要进展 ............................................................. 1 （一）环境综合整治全面实施，城市环境质量进一步改善 ............................... 1 （二）污染防治取得成效，污染物排放总量得到削减 ................................... 2 （三）工业产业结构和空间布局得到优化 ............................................. 2 （四）经济增长方式正在向低碳、循环经济转变 ....................................... 3 （五）生态市的建设初见成效 ....................................................... 5 （六）环保基础设施建设加强，省级环保模范城创建取得进展 ............................ 6 （七）农村环境保护和优美小城镇建设取得成效 ....................................... 7 （八）环境监控能力水平得到提升 ................................................... 8 二、“十二五”环境保护面临的形势 ................................................... 9 （一）环境形势依然严峻 ........................................................... 9 （二）环境保护面临的发展机遇 .................................................... 12 三、十二五期间环境保护指导思想、基本原则与总体目标 ................................ 13 （一）指导思想 ................................................................. 13 （二）基本原则 ................................................................. 14 （三）总体目标 ................................................................. 15 （四）2015年规划指标 ........................................................... 15 四、重点任务 ...................................................................... 17 （一）加强重点流域水污染治理，确保饮用水安全 .................................... 17 （二）深化城市环境综合整治，改善环境空气质量 .................................... 18 （三）实行工业污染全防全控，优化产业结构和空间布局 .............................. 19 （四）加强生态保护，构建区域生态安全屏障 ........................................ 20 （五）进一步抓好农村环境保护，强化土壤污染防治 ................................ 21 （六）强化环境监管能力建设，提升环境监控水平 .................................... 22 （七）加强固体废物污染防治 ...................................................... 23 （八）严格防范环境风险，保障核与辐射安全 ........................................ 24 五、保障措施 ...................................................................... 25 （一）加强组织领导，落实环保目标责任制 .......................................... 25 （二）统筹谋划，促进协调发展 .................................................... 25

（三）创新监管机制，加大执法力度 ................................................ 26 （四）依靠科技手段，提高环保技术水平 ............................................ 27 （五）加强宣传教育，提高公众环保意识 ............................................ 28 六、重点工程项目 .................................................................. 28 （一）水污染物减排工程 .......................................................... 29 （二）大气污染物减排工程 ........................................................ 31 （三）固体废物污染减排工程 ...................................................... 32 （四）有毒、有害重金属污染防治工程 .............................................. 33 （五）生态环境保护工程 .......................................................... 34 （六）环境保护能力建设与环境管理工程 ............................................ 35

三河市环境保护“十二五”规划

三河市地处河北省中部、京津腹地，区位优势十分显著（附图1），环境保护工作尤为重要。为落实环境保护基本国策，实现工业污染全防全控，保护生态环境，加快资源节约型和环境友好型社会建设，促进经济社会全面协调可持续发展和保障民生，根据《河北省环境保护“十二五”规划编制要点》和省厅规划编制思路，编制本规划。

一、十一五规划主要进展

（一）环境综合整治全面实施，城市环境质量进一步改善 十一五期间，三河市积极实施“蓝天、碧水、绿色、净土、宁静”五大工程，促进城市环境综合整治和基础设施建设，城市环境质量明显改善。2009年我市监测总天数为338天，Ⅱ级和好于Ⅱ级的天数达到301天，占全年监测总天数的89.1%，比2005年增加33天。全市四座污水处理厂目前已全部投入运营，城市生活污水集中处理率为100%，重点工业企业废水排放达标率为100%。集中式饮用水源地水质达标率为100%。区域环境噪声平均值为44.3dB(A)，交通干线噪声平均值61.3dB(A)，优于“十一五”规划指标（建成区区域环境噪声平均值不超55分贝，交通干线不超68分贝）。

（二）污染防治取得成效，污染物排放总量得到削减 十一五期间，我市加大了污染源治理力度。通过建设市区及燕郊开发区四座污水处理厂等大型环保基础设施、实施三河电厂脱硫工程、改造三河发电有限公司#1、#2抽汽供热设施、拆除16条水泥立窑生产线、取缔平原粉石企业等一系列强有力的措施，大大降低了COD和SO2的排放量。截止到2009年底，COD已经提前完成了《廊坊市十一五主要污染物总量目标责任书》中下达给三河市的削减任务，SO2完成消减任务的96%。2010年是“十一五”的收官之年，我市将加大减排工作力度，确保完成2010年度和“十一五”总体目标任务。

（三）工业产业结构和空间布局得到优化

2006年以来，三河市环保局不断深化工业污染综合整治，严格执行强制淘汰制度，强化限期治理制度。以三河发电有限公司#1、#2抽汽供热设施改造为主，抓好东部矿山治理和水泥立窑等废气高排放污染企业治理。狠抓小黑烟囱治理。积极推进集中供热、限期淘汰和治理城镇建成区内的低吨位分散燃煤锅炉。严格实施煤碳管制，控制硫份、灰份超标的煤碳进入我市，彻底取缔城区及城区附近可视范围内的“黑烟囱”。

强化建设项目环保审批。严把环保第一审批权。搞好项目审批、管理、验收，落实环境影响评价制度，做到“增

产不增污”或者“增产减污”。严把审批质量关。对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的项目，一律不批；对环境污染严重、污染物不能达标排放的项目，一律不批；对环境质量不能满足环境功能区要求、没有总量指标的项目，一律不批；对位于自然保护区核心区、缓冲区内的项目，一律不批。十一五期间未出现一起越权审批、无总量审批问题的发生。2009年底，共审批项目105个，验收项目63个。“三同时”执行率达到100%。拒批不符合产业政策项目15个。

（四）经济增长方式正在向低碳、循环经济转变 十一五期间，我市认真贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，全面推行清洁生产，主要完成电力、热力、化工、建材、酿造、制药、食品等行业的清洁生产审核。建立促进清洁生产的激励机 …… 此处隐藏：7452字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……