我国_低碳经济_现状及策略选择

论文

第２７卷第１５期

２０１０年８月

科技进步与对策

Ｓｃｉｅｎｃｅ＆ＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙＰｒｏｇｒｅｓｓａｎｄＰｏｌｉｃｙ

、，０１．２７Ｎｏ．１５Ａｕｇ．２０１０

我国“低碳经济＂现状及策略选择

杨

俊１，鲍泳宏１，刘芊２

（１．重庆大学经济与工商管理学院，重庆４０００３０；２．重庆大学贸易与行政学院，重庆４０１３３１）

摘要：在２０１０年两会上，九三学社因提交了一份名为《走中国特色低碳发展道路》的提案而备受关注。从低碳经济的国际背景、我国面临的巨大温室气体减排压力和以低碳带动经济复兴３个方面，分析了我国发展低碳经济的紧迫性。在对我国低碳经济发展现状和趋势分析的基础上，提出了实施低碳经济模式的政策措施：完善法律法规，设计经济刺激方案；建设低碳城市和基础设施；加强国际合作，形成低碳研发技术体系；以结构创新推进低碳经济；提高认识。鼓励全社会广泛参与。关键词：低碳经济；经济模式；节能减排；可持续发展；政策措施中图分类号：Ｆ０６１．３

文献标识码：Ａ

文章编号：１００１—７３４８（２０１０）１５－００１ｌ＿０４

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引言

２０１０年的“两会”，‘‘ｆ氐碳风’劭吹。根据相关资料粗略统

自然灾害频发，各国人民也强烈呼吁其政府马上采取措施降低温室气体的排放，以便逐渐降低温室效应对全球气候的影响。世界卫生组织、欧洲环境机构和欧洲委员会在２００９年９月发布的～份报告中显示，现在北极冰川的含量仅仅是２０世纪５０年代北极冰川含量的一半。也就是说，在过去的５０年间，北极冰川已经融化了多达一半。该报告中预计。到２１００年，随着海平面的上升，从伦敦到雅典将有４００多万欧洲人面临着被洪水吞噬的危险，损失将达到２万亿欧元。

国际能源机构指出，如果不能马上达成针对气候改变的全球协议，世界就要面临能源费用和温室气体排放数量的大幅增长；并警告，各国应马上采取行动，遏制灾难性的气候变暖，不然，每拖延一年，抗防费就会增加５

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计，“两会”上人大代表、政协委员们提交的与“低碳”有关的议案、提案占总量的１０％左右。而代表、委员们所提有关“低碳”的事例更是不计其数。这表明，“低碳”不再只是概念。“低碳生活”和“低碳经济”正在成为全社会的共识，成为人们所期待的最为主导的生存和发展方式。但从“热情”到“现实存在”还有很长、很艰难的路要走。

作为政策意义上的概念，低碳经济最初是由英国前首相布莱尔在２００３年２月２４日发表的白皮书中所提出的…。低碳经济（Ｌｏｗ．ＣａｒｂｏｎＥｃｏｎｏｍｙ；ＬＣＥ）是指—个经济系统只有很少或没有温室气体排出到大气层，或指一个经济系统的碳足印（碳足印指个人或者一个系统日常所释放的温室气体）接近于或等于零。它是低碳发展、低碳产业、低碳技术、低碳生活等一类经济形态的总称；它以低能耗、低排放、低污染为基本特征，以应对碳基能源对于气候变暖影响为基本要求，以实现经济社会的可持续发展为基本目的。低碳经济的实质在于提升能源的高效利用、推行区域的清洁发展、促进产品的低碳开发和维持全球的生态平衡。这是从高碳能源时代向低碳能源时代演化的一种经济发展模式。１

亿美元。国际能源机构在《世界能源展望》报告指出，受金融危机的影响，世界丁业生产出现严重紧缩，２００９年全球能源消耗低于２００８年，这是１９８１年来的第一次。不过，一旦经济复苏，各国能源需求都会出现反弹。如果现行能源政策不改变，对化石燃料的需求量在未来５年里每年平均会增加２．５％。

根据这一趋势，未来２０年世界主要能源需求量每年会平均增长１．５％。对石油（不包括生物燃料）的需求将以每年１％的速度增加，从２００８年的每天８５００万桶增加到２０３０年的ｌ亿５００万桶。照此下去，全球平均气温将在２０年内上升６摄氏度，给气候带来“无法弥补的伤害”。能源需求增长主要来自发电需要。报告说，从现在到２０３０年，世界电力需求每年会增加２．５％。

“低碳经济”是我国可持续发展的必由之路

１．１国际背景

在全球变暖的大背景下．全球气候正变得越来越糟糕，

收稿日期：２０１０－０６－ｍ４

基金项目：国家自然科学基金项目（７０９４１０２９）

作者简介ｌ杨俊（】９７２－），男，重庆铜梁人，重庆大学经济与工商管理学院教授，博士生导师。研究方向为收入分配、人力资本与经济增

长、能源技术经济、创新理论与实践、行业经济与企业发展战略、金融经济；鲍泳宏（１９８５－）。女。重庆奉节人。重庆大学经

济与工商管理硕士研究生。研究方向为产业经济、能源技术经济；刘芊（１９９１＿），女，重庆奉节人，重庆大学贸易与行政学院

论文

图ｌ显示了最近２０多年间全球变暖的大事记。我国在１９９７年签署并于２００２年批准了《京都议定书》，当时的美

全球范围

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科技进步与对策

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国却一直拒不承担减排义务，因而也成为众矢之的㈨。随

着２００９年底哥本哈根会议的召开，全球在“京都议定书”、

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哥本哈根大会：《联合同气候变化框架公约》的缔约国。于２００９年底举行的哥本哈根会议，决定

２０１２年一２０ｌ砗的全球减排协议。ｆ｜Ｉ固和美围作为２个最大的温室气体排放同。成为世界焦点。

固１全球变暖大事记

“巴厘岛路线图”之后，迎来一个新的后京都时代。１．２我国当前面Ｉ临的温室气体减排压力

国际能源局（ＩＥＡ）２００７年１０月对我国的能源需求作出评论认为，我国已成为继美国之后的全球第二大化石燃料消费国旧１。荷兰环境机构２００７年６月的评测指出，我国已超过美国成为世界最大的温室气体排放国。

我国能源需求约７０％依赖于煤炭。荷兰环境评估局（ＭＮＰ）于２００７年６月底发布的评估报告指出：２００６年我国Ｃ０２排放已第一次超过了美国８．Ｏ％。２００５年美国排放比我国高出２．０％…。我国２００６年排放的二氧化碳为６２亿吨，而此前排放量一直为全球第一的美国２００６年的排放量为５８亿吨。这些数据系ＭＮＰ基于最近的能源和水泥生产所得出的结果评估而出。工业过程和化石燃料（石油、天然气

表１

和煤炭）的燃烧是ＣＯ：排放的主要原因。工业过程之中，水泥生产是温室气体的主要排放源之一。２００６年我国占全球水泥生产４４％的份额。据ＭＮＰ发布的数据”１，美国２００６年的排放量比２００５年高出１．４％。而我国２００６年的排放量比２００５年高出９．Ｏ％。尽管我国排放量不断增长，但美国仍然是人均排放量最多的国家。我国人均Ｃ０２排放量现为 …… 此处隐藏：12213字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……