东方桥头堡论坛第一期

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《东方桥头堡论坛》第一期

目 录

·决策参考 ...................................................................................................................... 1

增创对外开放新优势实现日照又好又快发展 .............................................................. 1

着力打造具有日照特色的国际水准滨海名城 .............................................................. 9

加快建立城市发展协作机制 推动新亚欧大陆桥经济带崛起 ..................................... 17

·特别策划....................................................................................................................... 19

借力发展 凭势起飞 ............................................................................................... 19

壮大港口经济 发展现代物流 ................................................................................. 23

建设“无水港” 推动鲁南区域经济发展 ................................................................. 26

·区县工作 .................................................................................................................... 28

提升发展服务业 增创经济新优势 ............................................................................ 28

抓住鲁南经济带建设新机遇..................................................................................... 31

借力水上运动之都品牌效应 助推莒县更好更快发展 ................................................ 33

做大做强临港产业 推动鲁南经济带快速崛起......................................................... 37

精心打造阳光度假海岸加快建设生态宜居家园......................................................... 40

·工作探讨 .................................................................................................................... 43

以建设滨海文化名城为目标..................................................................................... 43

为日照经济社会发展培养高技能人才....................................................................... 46

发挥奥运合作银行优势全力助推地方经济建设......................................................... 49

努力营造依法诚信纳税的良好体制环境 ................................................................... 52

·调研报告 .................................................................................................................... 55

关于加快日照桥头堡建设 ........................................................................................ 55

南方雪灾给我们的启示............................................................................................ 66

·区域合作 .................................................................................................................... 67

鲁南经济带：新经济增长极渐近.............................................................................. 67

发挥近海临港优势加快发展临港经济....................................................................... 71

江苏省加快苏北发展的主要工作措施及成效 ............................................................ 74

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·决策参考

增创对外开放新优势 实现日照又好又快发展

中共日照市委书记 杨军

胡锦涛总书记在2008年博鳌亚洲论坛主题演讲中指出，中国过

去30年的快速发展，靠的是改革开放。中国未来的发展，也必须靠改革开放。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，也是13亿中国人民的共同抉择。温家宝总理在十一届全国人大第一次会议上所作的政府工作报告中强调指出，开放也是改革，开放兼容才能强国，并鼓励东部地区率先发展，着力提升国际竞争力。全省对外开放工作会议，深入贯彻党的十七大和省第九次党代会精神，对我省扩大对外开放、提高开放型经济发展水平作出全面部署，为我们增创开放发展新优势指明了方向。全市各级一定要把思想和行动统一到中央、省委的部署要求上来，从把握时代特征和时代精神的高度，从全面贯彻科学发展观、加快工作指导转变的高度，坚持以更高的标准、更实的措施、更大的力度来谋开放、抓开放、促开放。

一、统一思想、抓住机遇，增强加快对外开放的紧迫感、责任感

同全国全省一样，我市的现代化建设，也历经了一个不断解放思

想、深化改革、扩大开放的过程。近年来，市委、市政府坚定不移地把扩大开放作为经济工作的重要战略任务，年年都有新举措、新进展，全市实际利用外资、对外贸易快速增长，一批大项目开工建设，临港工业体系不断完善，综合实力迅速提升，对外交往交流不断扩大。实践证明，对外开放是强市之策、富民之路。正是依靠对外开放、招商引资，我们才实现了经济结构的不断优化、发展方式的加速转变、综合实力的逐步提升。更为重要的是，对外开放促进了干部群众思想观念、精神状态的深刻变化，推动了发展理念、服务水平的提升和工作作风的转变，这对日照的未来发展至关重要。

今后几年，是我市落实科学发展观、实现又好又快发展的关键时

期，也是加快对外开放的关键时期。我们必须立足更高起点，充分认识加快对外开放、增创发展新优势的重要性和紧迫性。

一要看到，加快对外开放，是适应经济全球化新阶段新趋势的迫

切需要。当前，经济全球化趋势深入发展，科技进步日新月异，生产

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要素快速流动，区域经济合作进一步加强，我们与世界经济的相互联系日益密切。现在的开放已不是传统意义上的开放，而是真正意义上的全方位、宽领域、多层次、高标准、即时性的开放。只有以更加积极的姿态扩大开放，切实利用好两个市场、两种资源，我们才能在日益激烈的国际国内竞争中赢得主动、发展壮大。

二要看到，加快对外开放，是我市增创发展优势、实现跨越发展

的迫切需要。发展的空间，取决于开放的空间；发展的速度，取决于开放的速度与深度；发展的水平，取决于开放的水平。近年来，全市经济社会发展取得了很大成绩，但与发达地区相比，最大的差距还在对外开放上，开放观念弱、规模小、水平低，仍然是日照发展的薄弱环节和主要制约因素。这与我们拥有的优势不相称，与又好又快发展的要求不相称。同时，周边城市扩大开放、加快发展的势头逼人，区域发展竞争更加激烈。据中国社科院最新公布的《中国城市竞争力报告》，2007年日照市在中国200个城市综合竞争力排名中列101位，其中效率排第106名，结构排第149名，质量排第116名。连云港去年实际到位外资达到7.38亿美元，是我市的3.2倍；临沂已有14家企业 …… 此处隐藏：16584字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……