浅析经济全球化与贸易保护

摘要随着世界经济的发展，贸易全球化已经成为了不可逆转的趋势。但对于发展中国家而言，贸易全球化具有两重性，既为他们提供了前所未有的机遇，也给跟他们带来诸多问题。贸易保护扩大化是贸易全球化的结果之一，使发展中国家为其付出了巨大的代价。我国作为最大的发展中国家，应该采取措施增强我国在国际市场的竞争力，并且合理运用贸易壁垒保护国内市场，积极面对贸易全球化。

关键词贸易全球化反倾销对策

一、案例 2004年2月17日，美国国际贸易委员会建议对原产于中国、巴西、泰国、印度、越南、厄瓜多尔6个国家的冷冻和罐装暖水虾征收高额反倾销税。消息传出，在我国水产业，特别是虾产业中引起了强烈震动，使我虾产品出口严重受阻。而2004年美国虾产品进口量在50万吨的水平，我国虾产品占有率为13.2%。自2004年下半年开始，我国几乎失去了美国虾产品市场。2005年1月6日，美国国际贸易委员会对原产于巴西、中国、厄瓜多尔、印度、泰国和越南的冷冻和罐装暖水虾作出产业损害终裁：原产于上述六国的冷冻暖水虾对美国国内产业造成了实质性损害。2005年1月26日，美国商务部发布公告，修改此前作出的对原产于中国、巴西、厄瓜多尔、印度、泰国和越南的冷冻和罐装暖水虾的反倾销终裁结果并发布反倾销征税令。

二、相关理论

1、经济全球化下的贸易保护

贸易保护最初源于重商主义，以本国利益最大化的目标使各国竞相采取贸易保护主义措施。后来的凯恩斯的贸易保护学说、李斯特的幼稚工业保护理论，都为贸易保护提供了理论基础。

在经济全球化的今天，自由贸易显得愈发重要，也越来越表现出一定程度上的为一个国家的国民经济的发展带来利益，但是对外贸易这把双刃剑在带来利益的同时也在冲击着国内的产业，这点对于世界上的发展中国家来说尤其重要。因此，尽管当今世界的主流是倡导自由贸易，但是国家都在一定程度上实行着贸易保护政策，其中也包括美国在内的很多发达国家。

2、经济全球化下贸易保护的新特点

在自由贸易理念流行、全球化趋势不断加强的今天，美国和其他发达国家所实行的新贸易保护主义比旧贸易保护主义有很大发展。

（1）贸易保护倾向并没有消除，各国的贸易保护措施出现了新的变化，即由公开转向隐蔽，由固定转向灵活，由单个国家自我保护转向区域集团集体保护，由通过贸易政策保护转向寻求国内产业政策保护等。

（2）通过产业政策对一国贸易实施间接保护是经济全球化下贸易保护的又一特点。这是由于在制定贸易政策上，各成员都要在不同程度上受到共同的国际准则制约。国际准则由国际性贸易准则和区域性经济运行规则组成，它是为了促进贸易自由化而做出的制度性安排。这些制度性安排在很大程度上削弱了一国借助贸易政策进行自我保护的能力。

（3）新贸易保护主义具有明显的歧视性。

3、 经济全球化下贸易保护的原因 （1）世贸组织成立的初衷是促进世界经济的共同发展，可是各国在世贸中仍是以国家利益为最终考虑因素。从经济全球化的属性上看，经济全球化虽然有贸易自由化的一面，但是经济全球化并不是无视国家的存在，而是尊重国家主权，强调国家利益至上。

（2）贸易自由上的相对平等性决定了贸易保护上的针对性和歧视性。在经济全球化下贸易自由上的相对平等性，主要表现为市场开放程度的相对平等性。

（3）国际性或区域性经济运行规则和超国家经济组织，是影响一国贸易自由与贸易保护关系的外部制约因素。在经济全球化时代，市场扩大和各国之间经济相互依赖性的增强，使得世界市场上的竞争由过去的对抗性竞争走向合作性竞争。

4、贸易全球化对发展中国家的影响 （1）发达国家由于对国际贸易的垄断，长期与发展中国家进行不平等交换,使得初级产品与制成品的价格“剪刀差”不断扩大，贸易条件不断恶化。发达的资本主义国家在不断加大工业制成品的全球份额的同时，又不断提高高科技、尖端技术等知识含量高的产品在其出口商品中的比重，以推动世界贸易增长。发展中国家的民族工业大多实力弱小，竞争力不高，容易受到跨国企业的冲击。

（2）发展中国家由于经济基础脆弱，其单一，畸形的经济结构使得发展中国家仍是发达国家的原料产地和销售市场。第二次世界大战后，尽管发展中国家民族经济有所发展，在全球贸易中的份额有所增加，但与发达国家相比，其地位仍然是从属的、次要的。

（3）在关贸总协定和世界贸易组织的推动下，各国逐步降低关税，大大推动了贸易自由化进程，但各国都希望实现本国顺差，纷纷采取不同形式的保护措施。发展中国家由于民族工业稚嫩,工业化时间短，产品的国际竞争力弱。

三、案例分析

国外尤其是一些发达国家为了限制中国产品在其市场上的占有率，以我国是“非市场经济国家”为借口，使用“替代国”价格核定我国出口产品的倾销幅度，对我国实行歧视性反倾销，不仅损害了进口国家消费者的利益，更严重损害了我国作为一个发展中国家的利益。就我国而言，反倾销调查使我国年均损失800多亿元人民币，目前中国成为世界上出口产品遭受反倾销调查最多的国家，成为部分国家滥用反倾销措施最大的受害者。

对于本案的分析，要从以下几方面入手：

（1）用市场经济的观点看，政府是为企业服务的。由于我国被认定为非市场经济国家，该事件也具有了政治色彩。那么在所谓的“非市场化国家”的环境中，创造出市场化的企业。即确立起现代公司制度的企业，是平民化，民营化，完全靠市场生存而不是靠政府生存的企业。

（2）行业要建立起专业性的预警体系，企业更要建立起企业自身的预警体系。通过这次美国虾反倾销案我们可以看到，整个事件美方酝酿了3年，而我们很多企业对此却毫无反应。企业要培养有专门研究市场的人。湛江国联水产品有限公司于2002年得到案件的相关信息后，立即组织人员做好防范工作，保全原始记录，在强制调查中从容应对，填写了3000多份问卷，最后胜出。

（3）单一产品的公司、单一市场的公司、单一客户的公司都是经营风险极高的公司，都是不稳定的公司。多元化的策略，无论是在国际还是国内贸易中都是非常必要的。在本次虾产品反倾销案中，一家南方企业因为仅有对虾一个产品，生产线只能生产出口产品，且只有美国一个市场，结果在2004年6月不得不全面停产，损失惨重。多元化的策略还表现在多元化的市场上。按照多元化思想，应该将目光投向其他市场，如日本、南美、欧盟和东南亚等。

（4）产品质量是企业生存的根本。湛江国联水产品有限公司此次以零关税胜出，其根本的原因在于产品过硬的质量、在于生产环境的全面现代化、在于员工的出色表现。所以，湛江国联公司胜出不是美国的选择，而是市场的选择。

（5）尊重市场规律是我们应对反倾销的最有利的武器。优势产业的形成不是人为决定的，而是市场决定的。市场规律要求我们，企业的事情企业办、行业的事情行业办、政府的事情政府办，各司其职。

四、总结

目前，中国企业在反倾销应诉态度上是比较消极的。其主要原因在于：中国出口企业众多，但企业规模较小，很难在应诉中形成集体行动。由于反倾销应诉需要投入大量的人力、物力，中小企业往往很难承受反倾销应诉的成本。此外，众多中小企业由于长期依赖外贸公司出口，不仅不熟悉国外市场的变化情况，而且对国外的反倾销法规缺乏足够的了解，这客观上也是我国企业反倾销应诉率低的重要原因。

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